许多官员的传播素养是一张白纸

　　访语文出版社社长、教育部前新闻发言人王旭明

　　记者：您曾经说过，新闻发言人最可悲的就是不发言，“公开”为何那么难？

　　王旭明：很少有官员愿意向公众公开，因为公开就意味着权力的丧失、利益的缺损，个人名誉和地位的动摇。公开还意味着为官习惯的改变，这可能是信息公开政策推行起来遭受阻力的重要原因。

　　在我国的现行体制下，一些方面不公开是可以理解的，比如国防部、保密局等，但如果教育部、卫生部、铁道部等与百姓吃穿住行关系紧密的部门都不能实现公开透明，这就是一种部门失职行为。

　　记者：目前，人们对于新闻发言人的认识，主要存在哪些误区？

　　王旭明：很多人认为危机发生时才需要新闻发言人，平常是不需要的。其实，新闻发言人不能把处理公共危机作为唯一任务，因为那毕竟是非常态的，新闻发言人应该在日常生活中有用武之地。

　　另外，很多人认为新闻发言人与官员是对等关系。其实，新闻发言人是介于新闻和官员之间的人，应搭建政府和公众之间的桥梁。值得注意的是，我们的新闻发言人跟国外的产生过程并不一样。国外的新闻发言人是一种职业，干得好可以干一辈子，但我们的新闻发言人大都从官员中产生，有一定的行政级别。

　　记者：很多地方政府设立新闻发言人是从维稳的角度出发，您认为积极推进各级新闻发言人制度有何必要性？

　　王旭明：各级政府设立发言人是国家信息公开制度的一部分，不能只从维稳的角度出发。一些企业和机构设立新闻发言人，可以看作是公关意识提升的一种表现。推行新闻发言人制度既是现代民主法制的需要，也是我国政治文明建设进步的重要体现，不仅有利于反腐败，满足百姓的知情权，而且有利于向世界展示一个开放、透明的大国形象。

　　记者：有人说，新闻发言人是个高危职业，说多了，不一定受领导待见，甚至影响官位，对此您怎么看？

　　王旭明：在我做新闻发言人时，就意识到了这样一点。有些人笃信：说不如不说，说多了反而惹祸。当然，每个人对人生意义的理解不同，因此反映在行为上也有所不同。如果你把自己的人生定位在不择手段不顾一切就是为了升官，那么，当然是如同我们所看到的现实，就是能不说则不说，能少说则少说，因为言多语失，枪打出头鸟。如果你的人生观和价值观是为人类的文明做贡献，推进中国社会的民主、文明和法制化进程，可能就要失去一些个人的东西。我鼓励新闻发言人该发言的时候发言，他们不是说太多了，而是说得太少了。

　　我认为国家对发言人制度改革应该予以通盘考虑，甚至可以用立法的形式巩固已有的成果，明确一种观念，即信息公开不力也是一种渎职行为。