官德用尺量：行不行得通 标准谁有权力定（2）

　　以德选人，重导向还是重分数

　　设官德“尺子”，要形成崇尚高尚德行的导向

　　芦溪县地处萍乡东部。从2008年起，这里就已经开始把对领导干部的监督延伸至社区。华光社区是最早的试点单位，社区内所有党员干部的照片、任职情况等信息被公布在“廉政监督栏”。“由退休老同志、人大代表、无职党员、普通群众组成的监督员随时监督其‘八小时外’情况，并定期向县纪委、县委组织部汇报。”芦溪县委副书记黄簿双说。

　　针对一些干部的担忧，萍乡市在考评中尽量做到让最知情的人来评判。一旦出现较大误差，考察组将深入调查，认真甄别，必要时还要请纪检监察部门参与，重新评定。此外，民意调查、组织考察等多个程序同时进行，力求综合、准确地评价干部德行。

　　尽管如此，在江西省委党校副校长陈春明看来，道德量化并不是一件容易的事，而且自古清官难断家务事，单凭家长里短的小事来评判，可能挫伤那些个性突出但工作能力很强的领导干部的积极性。

　　萍乡市委组织部副部长林祖华表示，分数确实能反映出一些问题，但并不是判断一个干部德行优劣的决定性指标。“最重要的并不是‘尺子’的刻度精准与否，而是要形成一种崇尚高尚德行的导向。”

　　德行考评，标准谁有权力定

　　需规范各项指标，从根本上确保考评的科学、合理

　　德行考评，归根结底只是领导干部选拔任用过程中的一个环节。“我们力求做到制度公平、程序公平，扩展参与面，将评判权交给社会公众。”林祖华表示，绝大多数干部得分在80分以上，只是制度尚未彻底完善的结果，绝不是“作秀”、“掺水”。

　　记者在采访中注意到，几乎所有的受访对象都认同将这一标准纳入官员选任工作。“一个合格的领导干部不能具有双重品德，谁也不喜欢跟表里不一的人打交道。”与此同时，如何在实际操作中贯彻执行这一标准目前并没有明确，也因此受到一些质疑。

　　陈春明认为，量化考评作为在方式方法层面的一种探索，具有较强的可操作性，从这个角度说值得肯定。“领导干部德行考评是一个难度很大的课题，尤其是当前全国范围内对于官员德行的判定并不成熟，没有统一的标准，进一步完善的关键还是要规范各项指标，从根本上确保考评的科学、合理。”