聚焦民生热点　权威解读政策

全书的主题是什么？

　　该书紧密联系当前经济社会发展的实际，紧密联系干部群众的思想实际，既分析“怎么看”又回答“怎么办”，深入解读党和政府的政策措施，深入分析对群众的相关利益安排，对八个方面问题作出了深入浅出、有针对性和说服力的回答，有助于人们加深对中央精神的理解，进一步把思想和行动统一到中央决策部署上来，把智慧和力量凝聚到为实现“十二五”规划目标而奋斗上来。该书说理透彻、文风清新、图文并茂、可读性强，是面向基层开展宣讲活动、进行形势政策教育及高校思想政治理论课的重要辅助材料。

为什么要编写出版这本书？

　　第一，实践发展的需要。当前，我国正处在改革发展的关键时期，正经历广泛而深刻的社会变革，各种社会矛盾和热点难点的出现难以避免，关键在于如何认识、如何破解。只有回答好这些问题，才能更好地发挥理论指导实践的作用，体现理论的价值，展现理论的魅力。

　　第二，干部群众的期待。现实中的热点难点问题，容易反映到人们的思想认识中，给人们带来思想上的困惑和情绪上的波动。编写通俗理论读物，就是要通过入情入理地分析热点难点问题产生的原因、深入浅出地阐释和解读党和政府的政策措施，满足群众的理论需求，做好解疑释惑、析事明理的工作。

　　第三，理论工作的责任。推进理论大众化，是理论工作的重大课题，也是理论工作者的重要使命。编写通俗理论读物，是推进理论大众化的一个很好途径，就是为了架起理论与群众、政策与百姓之间的桥梁，让理论走进群众、让政策走进百姓。

如何征集选题？

　　回答群众关心的问题，最好的办法，就是从群众中来、到群众去，做到直面问题、聚焦热点。课题组组织进行了深入的调研，比如，从去年年底开始深入江苏、广东、云南、甘肃等地进行调研，与基层干部群众进行面对面的座谈交流，了解他们的思想动态和现实关切，掌握了大量的第一手材料；委托内蒙古、黑龙江、浙江等省区党委宣传部和部分中国特色社会主义理论体系研究中心进行专题调研，从中了解了大量有价值的信息；在人民网、新华网公开向网友征集选题，了解广大网民关注的问题。

　　此外，在全国“两会”期间，对代表、委员和社会各方面热议的话题进行了认真分析和梳理。在此基础上，组织进行反复讨论，提炼概括出了8个问题。可以说，这些问题，说到底来自群众、来自实践，是当前社会热点难点的集中反映。

如何确保回答的权威性和说服力？

　　第一，在编写过程中，依据中央相关方针政策，努力做到观点表述准、内容阐述准、政策解读准、数据引用准，充分体现中央有关精神。

　　第二，请中央有关主管部门参与，中央纪委、国家发展改革委、教育部、卫生部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部等部门的同志都参与了该书的编写工作。这些部门对相关领域的情况最熟悉，对政策把握最准确，他们的参与增强了该书的科学性和权威性。

　　第三，这本书动员了多方面的力量，凝结了很多人的智慧，是集思广益的产物。其中，既有理论工作者又有实际工作者，既有中央有关部门的同志也有地方的同志。在编写过程中，进行了深入研讨，反复修改、推敲。书稿形成后，又广泛征求了中央有关主管部门和部分单位负责同志以及理论界专家学者的意见，还到北京市征求了基层干部群众的意见。

为什么要强调从“怎么看”到“怎么办”？

　　通常来说，对一个问题，人们不仅关心它是什么、为什么，也关心如何对待它、解决它，特别是与切身利益密切相关的问题，更是如此。比如对于物价问题，人们不仅关心当前物价为什么这么高、上涨这么快，更关心国家对稳定物价采取了什么措施，能够带来什么实惠，物价什么时候能够稳定下来。今年这本书之所以取名为“从怎么看到怎么办”，就是回应人们的这种关切，既通过分析原因、解释现象回答“怎么看”，又通过解读党和政府的方针政策、阐明对群众的利益安排回答“怎么办”。

它将发挥什么样的作用？

　　这本书效果如何，最终由读者来评判，靠事实来说话。但期待这本书，能够在以下两个方面发挥作用：一是在统一思想、凝聚力量方面发挥积极作用；二是在推动实际问题的解决上发挥积极作用。

与往年相比有什么新的特点？

　　和前几本一样，它最鲜明的特点是“与热点面对面，同百姓心贴心”，也就是坚持用百姓视角、百姓语言回答百姓关心的问题。同时，这本书还有一些新的特点，最突出的就是注重回答“怎么办”。在这本书每个问题的阐述中，我们大体用1节的篇幅阐述“怎么看”，用4至5节的篇幅阐述“怎么办”，更加注重方针政策的阐释和解读，更加着墨解决问题的进展和思路，着力指明方向、凝聚共识、增强信心。

　　此外，今年这本书还力求在说理、文风、内容编排等方面有新的突破。一是说理更加透彻。二是文风更加清新。这本书语言生动、事例鲜活，深入浅出、通俗易懂，表现样式多样。比如，正文之外有权威声音、政策传真、专家解读和百姓心声等栏目，这些都增加了通俗读物的信息量，增强了可读性。三是编排设计更加大方。我们请专业人员对这本书的封面、版式、内文进行整体编排设计，配有大量精美图片。