中国文化产业发展综述：千帆竞发 百舸争流

　　9月29日，国庆前夕。浙江日报报业集团的全资控股子公司浙报传媒成功上市，成为全国首家经营性资产整体上市的报业集团和浙江省首家国有文化上市企业。在此之前，已有大批国有和民营的文化企业通过上市融资走上了快速扩张之路。目前，广电系统的上市公司有湖南电广传媒、北京歌华有线、陕西广电网络、上海东方明珠等。而新闻出版行业有40余家企业在A股上市，总市值达2900亿元，成为股市中表现最好的板块之一。

    中国社会科学院最新发布的蓝皮书显示，2010年中国文化及相关产业法人单位增加值11052亿元，占国内生产总值的比重为2.75%，到“十二五”末，文化产业增加值有望占中国GDP的5%左右。在2008—2010年间，文化产业法人单位增加值年均增长24.2%，较大幅度高于同期GDP的年均增速，从而成为金融危机中一抹最亮的色调。

    从“文化搭台”到“为文化搭台”

    文化产业能够实现跨越式发展主要得益于它正在成为“一把手工程”，加快文化体制改革与发展文化产业成为各省的工作重点，这意味着“文化搭台经济唱戏”成为了过去式，现在是大家为文化搭台，让文化来唱大戏。目前全国已有2/3的省、自治区、直辖市提出“文化大省”、“文化强省”的口号，动漫产业园区、影视制作基地、数字出版基地等各类文化产业园区遍及全国。各种文化产业博览会年年准时召开，文化产业的论坛、书籍也层出不穷。

    而这一切都离不开国家层面的政策支持，离不开国家产业政策的导向作用。这些年国家对于文化产业开的绿灯越来越多——

    在财政支持方面，中央财政设立了“扶持文化产业发展专项资金”。全国有26个省(区、市)设立了文化产业发展专项资金，省级财政投入约25亿元。江苏、上海、天津、陕西等10多个省市已经或正在抓紧设立文化产业投资基金或投资公司。

    在税收方面，国家对出版业给予了降低增值税税率、出版物增值税先征后退、县以下新华书店免征增值税等税收优惠政策。动漫、电影企业也享受到了国家减免增值税、营业税等税收优惠政策。

    金融支持方面，财政、人民银行、文化、广电、新闻出版等部门联合下发了《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》。文化部、广电总局、新闻出版总署等部门分别与中国银行、中国工商银行、中国农业银行、中国进出口银行等金融机构签订了合作协议，为文化企业向银行贷款创造便利条件。

    北京、上海、广东、湖南、云南等省市文化产业增加值占国内生产总值的比重超过5％，广东已经提出到“十二五”末实现8000亿的产值，占GDP的比重达到8%。随着准入领域的一步步放宽，准入门槛的一层层降低，文化产业将成为提供就业机会的重要行业、产业结构优化的朝阳行业和经济增长的支柱产业，为促进当地经济增长、加快经济发展方式转变做出积极贡献。