沙祖康：尊重多样性 建设和谐社会 实现共同繁荣（2）

女士们、先生们,

在发展领域，最重要的资源之一是联合国的发展议程。二十多年来，联合国召开了一系列关于经济、社会以及环境问题的会议和首脑会议，包括1994年在北京举行的第四届世界妇女大会。我们将这些会议的成果统称为发展议程。

每个联合国会议一般围绕一个专题，但是各个发展议题都相互关联。汇总这一系列会议的成果，就形成了关于发展的一整套设想，这就是我们所说的国际商定的发展目标，包括实现目标的时限和计划。

同时，参与联合国会议和首脑会议的方式也在改革，与会方包括发达国家和发展中国家，联合国系统和其他国际机构，学术界、民间社会和私营部门等。在广泛参与的基础上形成的全球发展伙伴关系，现已被公认为是实现发展目标的关键。

这种伙伴关系的精神，在2000年各国领导签署的联合国千年宣言中得到了很好的体现。各签署国在宣言中再次确认了联合国宪章的宗旨和原则，宣示了21世纪全球议程的一整套价值观、原则和目标。这是求同存异的另一力证。

在千年宣言中，各国就六项影响21世纪国际关系的基本原则达成共识，即自由、平等、团结、容忍、尊重大自然和责任均担。此时此刻，这些价值理念仍在我们耳边回响。

但是仅有共同的理想，并不能解困济贫，也无法使世界更加可持续地发展。共识必须付诸于行动。但千年宣言为全球行动奠定了新的基础。

大家也许知道，千年发展目标源于千年宣言，实现目标的期限是2015年。千年发展目标鼓舞着全世界各地的人们，以实际行动共同努力，推进合作，实现贫困减半、普及教育、促进性别平等、改善健康、保护环境以及全球合作促发展等目标。只要大家共担责任，就能够实现目标。

在有些目标上，我们已经取得了可喜的进展，如贫困减半和普及义务教育。至于另一些目标，尤其是降低儿童和产妇死亡率，则进展不大。人们普遍担忧多数国家无法实现这些目标。

从2000年提出到2015年实现目标，现在我们已经过了中间点。联合国秘书长敦促国际社会加强努力并拿出政治意愿，只有这样我们才可能在所有的国家实现所有的目标。实现千年发展目标，不仅是各国政府面临的挑战，联合国也欢迎民间社会，各基金会和私人部门成为通力合作的伙伴。