关于切实遵守法律的决定提纲草稿(1918年11月2日)

　　关于切实遵守法律的决定提纲草稿(1918年11月2日)

　　一、法制应当加强(或得到最严格的遵守)，因为俄罗斯联邦法律的基本原则已经确定。

　　二、打击反革命的紧急措施不应受法律的限制，其条件是：

　　(α)有关的苏维埃机关或负责人员明确地正式声明，国内战争和打击反革命的紧急情况要求超越法律界限；

　　(β)立即把这种声明以书面形式报告人民委员会，并抄送地方当局和有关当局。

　　三、如苏维埃政权的负责人员之间或机关之间发生冲突、摩擦、纠纷，或对职权范围有争议，或出现其他类似情况，这些负责人员和机关都必须立即写出简要的记录，上面必须写明日期、地点、负责人员的名字或机关名称，并扼要点明(不是叙述)事情的实质。记录一定要抄送另一方。

　　四、共和国的任何一个公民对苏维埃政权的负责人员或机关的任何措施(或拖拉作风，等等)提出控告时，该负责人员或机关必须写出同上面一样的简要记录。记录一定要抄送提出控告的公民，还要抄报上级机关。

　　

　　五、显然没有根据、无理取闹要求作记录的人，可能受到法院追究。

　　六、拒不提交写明负责人员姓名的记录，是一种严重的渎职罪行。

　　建议：中央委员会原则上赞同此件并委托司法人民委员部将此件写成法令。[65]

　　列宁

　　1918年11月2日

　　载于1942年《列宁文集》俄文版第34卷

　　译自《列宁全集》俄文第5版第37卷第129—130页

　　【注释】

　　[65]1918年11月8日，全俄苏维埃第六次(非常)代表大会就司法人民委员德·伊·库尔斯基的报告通过了关于革命法制的决定。这项决定是根据经党中央委员会批准的列宁的提纲起草的。决定公布于1918年11月10日《真理报》。——131。