专家解读2012转型之年（13）

好”优先于“快”：东部发展的主旋律

■刘锋（国务院发展研究中心东方公共管理综合研究所所长）

东部省份淡化GDP、追求经济社会平衡发展的思路愈发凸显，“求质不求速”初见成效。

2011年度，随着东部地区经济发展思路的调整，全国GDP增长幅度依旧呈现 “东低西高”格局。在已公布的28个省份数据中，东部GDP增速平均值为（除去未公布数据的山东和海南）约为11％，而中、西部省市的增速大都在12％以上。东部地区经济发展总体呈现六大特征。

经济发展再上台阶。广东、江苏领跑。据统计，除港澳台地区及尚未公布统计数据的山东、云南和海南外，在28个已公布数据的地区中，生产总值最高的省份是广东，2011年GDP为5．3万亿元，成为国内首个迈过5万亿大关的省份。江苏紧随其后，超过4．8万亿元（预计值），同比增速为11％。京沪人均GDP达中等富裕国家水平。统计表明，上海和北京的人均GDP2011年均已超过8万元人民币，按年平均汇率折合1．2万美元，根据世界银行的标准，已经达到了中等富裕国家的水平。

投资稳中有降。2011年，东部地区固定资产投资144536亿元，同比增长21．3％，增速同比减缓1．5个百分点。11个省份同比均增长，增速较快的海南、辽宁分别增长36．2％和30．2％。其中，4个省份增速同比加快，浙江、海南分别加快4．8和2．8个百分点；辽宁持平；6个省份增速同比减缓，北京、广东分别减缓8．6和6．8个百分点。

消费对于经济增长的贡献进一步增强。消费稳定增长成为保证东部经济增长的重要因素，消费市场活跃，消费增长依旧强劲。2011年，东部地区11个省份居民消费价格同比均上涨，涨幅较大的海南、河北分别上涨6．1％和5．7％。涨幅同比均扩大，北京、河北分别扩大3．2和2．6个百分点。

进出口总值连创新高，但增幅减缓。2011年，东部地区进出口总值再创新高，达32347亿美元。其中出口16749亿美元，同比增长17．8％，但增速同比减缓12．1个百分点；进口15598亿美元，同比增长23．3％，增速同比减缓14．7个百分点。

财政收入大幅提升。2011年度，东部地区财政收入高位运行，增长率与上年相比大幅提升，东部地区一般预算财政收入实现31339．56亿元，增幅达26．65％。东部地区各省市中，有8个省市的增长率高于全国平均水平。

城乡居民收入快速增长。作为我国区域经济发展的排头兵，东部地区城乡居民收入保持高速稳定增长，增长率普遍高于2010年。在公布数据的东部省市中，福建、广东两省位居前列，其中福建2011年城镇居民人均可支配 收 入 24907元 ， 增 长14．4％；农民人均纯收入8779元，增长18．2％。广东省2011年农村人均纯收入为9192元，增长16．5％，实际增幅创1981年以来新高；8年来城乡收入比也首次缩小到3倍以内。

2008年以来，我国经济增速在区域上“东慢西快”的格局得到了强化，并日益明显。一方面，东部地区外向型的经济特征受金融危机和欧债危机的影响比较大。另一方面，东部地区经济增速放缓的原因在于其大多产业处于转型、调整和升级过程中，低端、传统的产业处于淘汰和转移阶段，而新兴的产业和服务业正处于培育和发展时期，“好”优先于“快”是本阶段东部经济发展的主旋律，升级与转型的“阵痛”和优化与协调的“进步”并行。东部省份淡化GDP、追求经济社会平衡发展的思路愈发凸显，“求质不求速”初见成效。