刘杰：别违背事实地评价中国人权状况

近日，英国发布了《2011年人权与民主报告》年度国别人权报告，在涉华部分继续对中国的人权状况妄加指责。

从内容上看，这样的无端指责与往年相比没有多少新意，仍然处处透露出对中国人权问题的一贯偏见和扭曲思维，报告中的大多数资料来源于道听途说和主观猜测，完全无视中国政府和人民在人权建设方面做出的巨大努力，更不愿承认中国人权保障水平不断提高的基本事实，把中国描述成一个长期压制人权、禁止“维权人士”活动的国家。显然，这是一个基于政治和意识形态偏见而非从人权发展的基本事实中得出的结论，任何一个正在努力推进人权建设并不断取得人权进步的国家和人民对此都不能接受。

“选择性忽视”抹煞中国进步

中国改革开放的核心目标之一，就是不断改善中国的人权状况，促进人权事业全面发展，使每一个社会成员生活得更有尊严。在过去的2011年，经过政府和民众的共同努力，中国公民的人权意识显著提高，人民的总体生活状况明显改善，经济、社会和文化权利保障得到全面加强，公民权利和政治权利保障更加有效，各领域的人权保障在制度化、法治化的轨道上全面推进。对于中国人权进步这些基本事实，英国政府完全加以“选择性的忽视”，只是通过一些对中国持有偏见的“异见人士”的主观臆断乃至捏造、或者经济社会生活中存在的一些具体问题来全面否定中国的人权状况。联系到西方近年来以人权为借口在世界许多国家频频策动社会骚乱、甚至直接进行军事干预的做法，人们有充足的理由怀疑这份报告隐藏的真实动机。

客观评价一个国家人权状况的首要标准，是这个国家的绝大多数人民的人权保障水平是否得到了切实的提高。而事实上，中国人权的进步与否首先应该关注13亿人的福祉而非仅仅去关心某几个、或某少数人的诉求，更不能因为几个人的抱怨和不满而否定中国人权发展与进步的整体态势。中国的发展最终当然是为了让每一个中国人都过上幸福生活，但在现实的条件下，不可能做到让每一个人都对人权状况感到满意，在13亿人中找出几个对现状不满意、或者基于种种个人或片面原因而抱怨的人是十分容易的，但问题的关键在于这不能成为抹黑中国整体人权状况的理由。

事实上，在今天的世界上，没有哪个国家可以在人权保障方面做到尽善尽美。2011年8月，伦敦发生波及全英各地的严重骚乱，导致2000多人被逮捕，其背后隐藏的，就是种族歧视、贫困、失业、高犯罪率等严重的人权问题，至于至今余波未消的《世界新闻报》丑闻，更是对西方式“新闻自由”和隐私权保护的极大嘲讽。在此意义上，英国政府当前最应该做的事不是忙于维护中国国内少数几个人的“人权”，更不是急于贬低中国的人权状况，否定中国取得的人权进步，而是认真解决好自己国内的种种人权问题，防止伦敦骚乱这样的大规模社会动荡事件反复上演，不要永远只是看到别国的问题而对自己的人权弊端视而不见。

“慈悲心肠”难掩真实动机

事实上，英国在列举一些人受到所谓的“人权迫害”时，它是出于真心在关心中国的人权吗？英国发动的两次鸦片战争在把中国变成半殖民地国家的同时侵犯了多少中国人的人权？人们在赞叹大英博物馆中丰富的东方馆藏和对英式城堡的奢华感到望尘莫及的时候，多少人想到过其间多少财富来自于对中国残暴的掠夺？而当今天中国人民经过自己的努力和奋斗开始逐步走向强盛，人民开始拥有了属于自己的财富、幸福和尊严之时，一个曾经长期侵犯中国人民基本的生存权利的政府却突然关心起某几个人的所谓人权来，并且因此而否定中国在人权各领域取得的全面成就，这样的“慈悲心肠”只能让中国人民更加理解一个事实：那就是英国政府所真正关心的并不是中国的人权，真实的动机无非在于自身利益能否得到最大限度的实现，在于试图以所谓的人权事件对中国施加压力，从中为自己获得更大的政治和经济好处。在这份报告中，民主、自由和人权只不过是用来掩饰融合了强权、傲慢、偏见、利益乃至焦虑心态的口号。

中国是一个发展中国家，经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续的问题还比较突出，收入分配差异较大、城乡区域发展、就业总量压力和结构性矛盾并存、优质教育和医疗资源总量不足等问题对人民经济、社会和文化权利的更好实现构成较为长期的制约，在更加有效保障人民民主权利方面也还有待进一步的改进和加强。但从根本上说，一个国家的人权保障水平是否不断提高，不能简单地进行横向比较，更不能像英国这样拿自己人权保障方面做得相对成熟的经验来与中国某些有待改善的方面来进行类比，进而得出中国人权状况恶化的不真实结论。