中国企业在菲律宾：省长直接掏枪放在桌子上

在中国对外经济交往迅猛发展的洪流中，菲律宾并不起眼。中菲双边贸易额2011年仅322.54亿美元，中国对菲投资增长虽快，也才达到6亿美元。马尼拉没有可称得上是风景的“中国倒爷”或“中国制造”，但这里同样不乏中国故事。因为黄岩岛事件，南方周末记者进入菲律宾，有机会听在这里坚持的中国企业讲述他们的酸甜苦辣。

对那些与地方官员有关系的工程项目，掮客公司都会讲到明面：“有一次一个中国公司不配合，省长直接掏出枪来放在桌子上”。

“革命税”税额一般是项目总额的半个点到1个点之间。眼睛要先被蒙上，被带上车后四处转几个小时，才拉到山里跟新人民军的人谈判，谈好了再想办法把钱送过去。

来菲律宾十年，周昊从没像这两个月那么关心过时局。

周昊是湖南路桥建设集团公司菲律宾分公司经理，虽然菲律宾的普通人给他的印象一直是善良、顺从，但他还是向总公司提交了一份危机处理预案，他叮嘱公司里的中国同事：原则上不要跟菲律宾人讨论黄岩岛问题。

一旦中菲关系恶化，员工人身安全、公司的资金安全……都是他需要担心的问题。不过，和南方周末记者聊天时，他似乎最担心的是，当地政府会借机找茬——查税。周昊觉得，对于一个动辄施工数月的外国工程公司来说，一定能被找到很多问题的。

自2006年中国机械工业集团、中兴通讯先后折戟菲律宾之后——前者承建北吕宋铁路一段32公里的工程，被菲地方法院判令停工，工程一拖十年;后者投标菲通讯网络升级工程被指行贿，最终合同被取消，中国企业菲律宾的步伐历经浮沉。

在菲律宾，领导人的更替、各政治势力错综复杂的关系、武装组织、相比当地经济水平超前的法律……都会成为中国企业的困扰。于是，一群国企成为了中国企业在菲律宾市场上的排头兵和坚持者。既有中字打头的中国银行、中国有色集团等央企，也有湖南路桥、河南水电等省属国企。

2012年5月，困扰因素又增加了一个“黄岩岛”。在最紧张的时候，中国驻菲使馆发布了《关于做好中资机构近期安全保卫工作的紧急通知》。通知中特别强调，“遇游行示威，要绕道而行，不要围观。”

在中国对外经济交往迅猛发展的洪流中，菲律宾并不起眼。中菲双边贸易额2011年仅322.54亿美元，中国对菲投资增长虽快，也才达到6亿美元。马尼拉没有可称得上是风景的“中国倒爷”或“中国制造”，但这里同样不乏中国故事。因为黄岩岛事件，南方周末记者进入菲律宾，有机会听在这里坚持的中国企业讲述他们的酸甜苦辣。

对那些与地方官员有关系的工程项目，掮客公司都会讲到明面：“有一次一个中国公司不配合，省长直接掏出枪来放在桌子上”。

“革命税”税额一般是项目总额的半个点到1个点之间。眼睛要先被蒙上，被带上车后四处转几个小时，才拉到山里跟新人民军的人谈判，谈好了再想办法把钱送过去。

来菲律宾十年，周昊从没像这两个月那么关心过时局。

周昊是湖南路桥建设集团公司菲律宾分公司经理，虽然菲律宾的普通人给他的印象一直是善良、顺从，但他还是向总公司提交了一份危机处理预案，他叮嘱公司里的中国同事：原则上不要跟菲律宾人讨论黄岩岛问题。

一旦中菲关系恶化，员工人身安全、公司的资金安全……都是他需要担心的问题。不过，和南方周末记者聊天时，他似乎最担心的是，当地政府会借机找茬——查税。周昊觉得，对于一个动辄施工数月的外国工程公司来说，一定能被找到很多问题的。

自2006年中国机械工业集团、中兴通讯先后折戟菲律宾之后——前者承建北吕宋铁路一段32公里的工程，被菲地方法院判令停工，工程一拖十年;后者投标菲通讯网络升级工程被指行贿，最终合同被取消，中国企业菲律宾的步伐历经浮沉。

在菲律宾，领导人的更替、各政治势力错综复杂的关系、武装组织、相比当地经济水平超前的法律……都会成为中国企业的困扰。于是，一群国企成为了中国企业在菲律宾市场上的排头兵和坚持者。既有中字打头的中国银行、中国有色集团等央企，也有湖南路桥、河南水电等省属国企。

2012年5月，困扰因素又增加了一个“黄岩岛”。在最紧张的时候，中国驻菲使馆发布了《关于做好中资机构近期安全保卫工作的紧急通知》。通知中特别强调，“遇游行示威，要绕道而行，不要围观。”

即使项目拿下了，能否顺利开工也是个问题，拆迁在菲律宾是个令人头痛的事。菲律宾土地私有，道路两旁的房屋属个人，负责拆迁的菲律宾公造部要想让他们换个地方住，必须按照程序一步一步来。周昊的公司刚开始做项目时，就因为一个贫民窟死活拆不掉，让建了一半的桥停工了一年多。贫民窟的产权即便不在个人，政府也要给他们巨额赔偿人家才肯搬走。因为收买穷人选票的成本最低，没有人会冒着失掉选票的风险得罪他们。

在菲律宾，政府进行城市基础设施改造十分困难，大刀阔斧地修路搭桥基本行不通。于是，中国企业的项目大多只是做些路面拓宽与改建的皮毛工程。

在正式开工之后，中国企业马上要应付应接不暇的政府官员。“地方的省长、市长、议员，不管相不相关，你一定要给他们好处。”一位中资公司老板说，他们控制着资源，企业要想获得各种批文必须花钱，否则他们就会来找麻烦。

税务部门会定期上门。最简单的一招，“税务局年审之后不给你完税清单和证明，之后又可以随时查你。你还得塞钱”。上述中资公司老板说。