在市委中心组学习会讲话（2）

三、干部队伍建设中要解决的问题很多，最核心的问题是提高能力。

有些县区、企业和部门之所以对转型工作落实不力，调研中发现。工作推不开，主要原因是负有重要责任的领导干部能力不强。现在有一部分干部，思路“跟得上”工作“拿不下”导致只说不练，只号召不落实；还有少数干部不但工作“拿不下”甚至思路都“跟不上”浑浑噩噩，得过且过。究其原因，除了思想认识方面的差距之外，最关键的能力上的差距。

觉得很有启发。其中有一篇《能力的根”何处？论坛文章讲，如何提高干部能力？最近读了人民日报》上几篇小稿子。领导能力源自何处？源自人的综合素质，即领导者所具备的政治、经济、科学、管理等方方面面的知识水准。而综合素质的基础是文化，文化富足，综合素质就有坚实的支撑。这篇文章据此提出了提高领导能力的方法：一是多读书，二是善思考，三是勤践行。要带着问题读书，读书中感悟、思考，实践中加深理解。只有做到这三条，才能因读书而充实，因思考而深刻，因实践而成熟。建议我每个领导干部应该把提高自身能力的问题切实重视起来，通过读书学习、思考问题和身体力行，不断提高自身的领导能力和工作能力。今年要首先读好我多次推荐的两本书，一本是货币战争》一本是世界是平的最近我又发现一本好书，叫《经济学的新思维》要通过向书本学习、向实践学习、向人民群众学习，培养自己的开阔视野、博大胸怀和广博见识。尤其要通过学习，树立世界眼光，培养科学精神，形成辩证思维，提高综合素质，努力使自己成为新时代的合格领导干部，能够承担起落实科学发展观、推进转型发展的历史重任。

觉得提高干部能力不仅仅是干部个人的事情，同时。更是各级党组织加强干部队伍建设的核心任务。为了铸造一支能够适应转型工作需要，能够克难攻坚的干部队伍，各级党委和组织部门要拿出切实有针对性、有实效的措施。一是要强化学习培训。制定完善和认真落实干部学习培训规划和计划，保证一定比例的干部按时接受学习培训。今后，市干部的学习培训应以贯彻落实科学发展观、推进资源型城市转型发展为主题，要紧密结合白银实际进行培训，切实提高各级干部理论思维的能力、开拓创新的能力、应对复杂局面的能力、抓主抓重抓落实的能力。同时，要加强自学，努力造就一批眼界宽、思路宽、胸襟宽的干部。二是要刚化考核监督。科学地考核和衡量干部工作实绩，贯彻落实科学发展观、推进白银转型发展的重要手段和保证。为使考核刚性化，要把转型工作落实纳入行政效能考核之中，以推进转型为目标，以责任指标为根据，尽快制定落实转型工作考核办法，真正建立起“激励有为、淘汰平庸”考核机制。对每个县区、部门、单位都要制定转型责任指标，并在考核时逐条对照、逐项检查、逐一考核，进行打分排队，并落实后三位处罚制。要选择群众反映比较多、告状信比较集中的县区和部门、单位，列为审计部门和纪检监察部门对其主要领导进行任中审计和监督的重点，彻底查清。有问题的要分清是工作中的问题，还是干部个人的问题。工作中的问题给机会改进，个人的问题严肃查处。没有问题的要向群众说明清楚，保护干部，尤其是为干事业的干部保驾护航。三是要严化日常管理。市委组织部门要加强对县级以上干部的教育管理，各部门要加强对本部门干部的日常教育管理。要做到毛毛雨”经常下、预防针”经常打，对干部思想上的问题、工作中的问题，经常过问、经常提醒，真正做到严格要求、防微杜渐。四是要常化干部交流。一个人长期在一个岗位工作，工作热情就会下降，不利于干部能力的培养和政治上的成熟。交流也是对干部的培养，要坚持交流与培训并重，加大干部的交流力度，使干部交流经常化、制度化。市委组织部要尽快制订围绕资源型城市转型加大干部交流力度的具体意见，既要开展左右横向交流，又要搞好上下纵向交流。这次干部调整，除了提拔28名干部外，进行了一批干部的交流，效果比较好。

四、引导干部提高工作能力的途径不少，最关键的形成崇尚实干的干部工作导向。

一是选拔任用干部要重能力。干部方针是德才兼备”认为一个人“德”和“才”有机联系的两个方面。才”足而“德”厚，两者不可分割。市场经济飞速发展、各类信息纷至沓来的今天，一个人无“才”不能迅速接受新信息、新思想、新理念，从某种意义上讲就是无“德”干部“德”和“能”问题上，觉得“德”比较模糊的概念，容易被人为地扭曲，而“能”比较确切的概念，可以通过看得见、摸得着的方式检验。所以我看一个干部是否优秀，应该适应新形势，创新思维，主要看工作能力和工作实绩，确立“以能为本”理念。应突出能力建设在干部队伍建设中的基础性、关键性作用，真正把能力和实绩作为衡量和评价干部的核心指标，形成崇尚能力、选贤任能的用人导向。

二是选拔任用干部要重实干。大胆选拔那些人品正、干实事、真爬坡、敢破难的干部。要把那些实绩突出、群众公认的干部选配到各级领导岗位上来。特别是对事关转型发展的关键岗位，一定要使用魄力大、有办法、能打开局面的干部。只有这样，才能保证转型事业的各项工作部署有人去狠抓落实，有人去真抓实干。基层一线历练过的干部，直接接触群众，直接面对各种矛盾和问题，做群众工作的能力、处理实际问题的能力、应对复杂局面的能力都比较强。因此，要注意从基层提拔能力较强、实绩突出、实践经验丰富的干部，充实到各级领导岗位。决不让踏实干事的人吃亏，决不让默默无闻的人吃亏，决不让基层的人吃亏，决不让长期在艰苦岗位上开拓创新的人吃亏，决不让投机钻营者得利。想我干部都要认真工作，简单生活，不要搞歪门邪道。绝对不会让搞歪门邪道的人有市场。

三是选拔任用干部要重“闯劲”转型工作是全面创新的工作。干部导向上必须高度重视干部的创新精神和创新能力。现实在生活中我发现，闯劲”并不是每个人都具备的品质，而是一部分人特有的秉赋。有这种秉赋的人思维活跃，对新事物敏感，充满激情，冒险精神和进取意识强，往往还是争论”型的干部。要善于发现这类人才，善于使用这类人才，用其所长。要把“争论”作为发现干部的一个契机。干部有“争论”不外乎两种情况：一种是确实对自己要求不严，甚至有违法违纪的问题，对于这类干部要采取必要的组织措施；另一种是想干事、敢干事、不怕得罪人，这恰恰是迫切需要的这类干部是宝贵的稀缺资源，要及时发现、倍加珍惜、善于任用，必要是可委以重任，发挥其所长，开拓工作的新局面。要通过任用这类干部，形成崇尚解放思想、开拓创新的干部导向。这里，对我干部提出四个字的要求，就是奋进求是希望与全市干部共勉。