张希贤：把握党的十八大报告的八个要点

学习贯彻党的十八大精神，即将在全党全国迅速展开。如何更好地学习贯彻党的十八大精神？中央党校党建教研部博士生导师张希贤教授接受记者专访时表示，应注意把握党的十八大报告的八个要点。

“科学发展观”定“指导”

这里的一“观”定指导，指的是党的十八大把“科学发展观”确定为党的新时期的指导思想。

十八大报告指出：过去的十年，我们的党和人民在马克思主义中国化的理论基础上，“勇于推进实践基础上的理论创新，围绕坚持和发展中国特色社会主义，提出一系列紧密相连，相互贯通的新思想，新观点，新论断，形成和贯彻了科学发展观”。

科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。对新形势下实现什么样的发展，怎样发展等重大问题做出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识，提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论，“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。

面向未来，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程，体现到党的建设各方面，更加自觉的把推动经济社会发展，作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义；更加自觉的把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场；更加自觉的把全面、协调、可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求；更加自觉的把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实是科学发展观最鲜明的精神实质。实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境。全党一定要勇于实践，勇于变革，勇于创新，把握时代发展要求，顺应人民共同愿望，不懈探索和把握中国特色社会主义规律，永葆当下的生机活力，永葆国家发展动力，在党和人民创造性实践中奋力开拓中国特色社会主义更加广阔的发展前景。

“全面建成小康社会”定“目标”

这里的一“会”定乾坤，指的是党的十八大把“全面建成小康社会”确定为今后几年全党全国人民奋斗的主要目标，2021年7月1日建党100周年，中国共产党向全国全世界庄严宣布“结果”。

中国共产党从成立到建党100年，有两个艰巨的使命。一是“搞革命”，让中国“全天下劳苦大众得解放”。二是“搞建设”，到建党100周年，让“全天下劳动人民全面过上小康生活”。第一个历史使命已经实现，第二个伟大使命还需要9年的艰苦奋斗。一切工作都是为了实现这一目标，一切工作又都服从和服务于这一目标。

关于“全面建成小康社会”的标准，一是国内生产总值和城乡居民人均收比2010年翻一番；二是小康社会人民当家作主和人权、基本权益的实现、保障标准；三是十几亿劳动人民的社会保障标准；四是通过发展科技教育文化卫生，提高的中华民族综合素质标准。各地应结合自己的实际，制定科学的标准。

“加快转变发展方式”定“质量”

这里的一“转”定“质量”，指的是党的十八大确定的“加快转变发展方式”，决定着“全面建成小康社会”的质量好坏。

从“粗放型”发展转向“科学发展”，“转变发展方式”的效果决定着整个国家经济、政治、文化、社会的发展质量。因此，必须以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。着力激发国内市场主体发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系，着力培育开放型经济发展新优势，不断增强长期发展后劲。坚持走中国特色新型工业化，信息化，城镇化，农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合，工业化和城镇化良性互动，城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。抓好五个方面的重要任务：全面深化经济体制改革；实施创新驱动发展战略；推进经济结构战略性调整；推动城乡发展一体化；全面提高开放型经济水平。

“不走老路邪路”定“道路”

这里的一“路”定“国度”，指的是党的十八大确定在中国“既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路”，立足国情的每一步发展，坚定不移地走中国特色社会主义民主政治发展道路。为此：

第一要积极稳妥推进国家政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。第二是如何不断创造性地实现“党的领导、人民当家作主、依法治国”有机统一，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家的活力、调动人民积极性为目标。第三要积极扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。第四要更加注重改进党的领导方式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家。第五更加注重健全民主制度、丰富民主形式，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。第六要更加注重发挥“法治”在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛权利和自由。第七要把制度建设摆在突出位置，充分发挥我国社会主义政治制度优越性，使我国社会主义民主政治日益展现出更加旺盛的生命力。