刘玉珠：“扎实推进”文化强国建设深意

11月12日，文化部文化产业司司长刘玉珠做客由人民网强国论坛、中国社会科学网和光明网联合主办的“十八大观察家”栏目时表示，党的十八大报告从四个方面论述了文化强国战略，并指出“建设社会主义文化强国，关键是增强全民族文化创造活力。”这个概括点出了我们文化强国建设的精髓。

刘玉珠指出，胡锦涛同志在党的十八大报告中，专门论述“扎实推进社会主义文化强国建设”，这是具有深意的。文化强国对内集中体现在中华民族凝聚力的提升和国民素质的提高，对外就是中华文化影响力的增强。

发展文化产业并非权宜之计

十八大报告指出，要推进文化产业快速发展。对此，刘玉珠表示，党和政府发展文化产业不是权宜之计，是根据中国特色社会主义事业“五位一体”格局提出的。

文化产业并非将文化产业化。刘玉珠说，发展文化产业的目的首先是为了满足人们多样化的文化消费需求，这是我们的主要目标。文化产业首先是文化，其次才是产业。内容是文化产业的核心要求，我们向社会和市场提供的文化产品和文化服务必须和社会主义核心价值体系不相冲突，和我们的法律法规不相矛盾，这样才能投放到市场上来。因为文化是人们精神生活的主要内容，它对人们的素质、品德和价值观都有潜移默化的影响，把好文化产业内容关是关键。所以，十八大报告提出，要坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展。这才是发展文化产业的正确道路。

文化体制改革是增强文化发展活力的必由之路，从这几年文化体制改革的实践来看，它在增强活力、解放和发展文化生产力、丰富文化产品和活动方面，所产生的社会和经济效益应该是值得充分肯定的。

政府在推动文化产业成为国民经济支柱型产业中所发挥的作用是什么？刘玉珠表示，要充分认识到中央提出把文化产业作为国民经济支柱型产业，要充分考虑到发展文化产业既是不断满足人们多样化文化的消费需求，也是转变经济发展方式的客观要求。

刘玉珠指出，不能简单地把发展文化产业作为增加GDP比重的需要，因为文化产业和其他产业有相同的地方又有不同的地方。发展文化产业需要“又好又快”，“好”是指文化产品服务的内容和质量，“快”是在好的基础上加快发展。作为政府管理部门，我们一是要继续凝聚党和国家在发展文化产业上的战略考虑，二是要将战略任务通过完善的文化产业政策体系体现出来，三是要大力规范市场秩序，建立现代文化市场体系，四是在体制机制上体现科学发展观“以人为本”的理念，增强文化发展的活力。“这就是政府应该考虑的，简单地说就是‘政府做环境，企业做市场’。这里的环境是指政策环境和市场环境。”刘玉珠说。

提高文化消费水平任重道远。同发达国家相比，我国文化消费水平较低。十八大提出要扩大内需，转变经济发展方式。如何看待我国当前文化消费水平较低的问题？刘玉珠表示，文化消费水平是同经济基础、消费需求和实际的供给能力密切相关的，人们只有在解决了衣食住行这些基本需求后才能考虑精神文化方面的消费需求。新中国成立60多年来，尤其是改革开放以来，人们的衣食住行问题基本解决，精神文化消费需求开始提到日程上来。但由于我们这两个方面同国外相比发展时间都很短，所以我国城乡居民的文化消费支出是比较低的，目前从总体上看只达到发达国家文化消费支出的三分之一左右。

所以，政府高度关注文化消费问题，正在千方百计为社会提供内容丰富多彩、形式多种多样的文化产品服务和活动，以满足人们的消费需求。这个问题的解决，对于促进社会和谐发展、提高国民素质，以及全面建成小康社会都具有重要意义。