未来展望:稳中求进 前景可期
当前,我国经济增长仍面临着不少有利因素。
一是实施“十二五”规划第二年进入投资项目集中建设阶段,将在一定程度上带动投资及经济增长。从“六五”到“十一五”的经验看,一个5年规划中各年的平均投资增速分别为17.3%、24.1%、28.5%、18.8%、19.8%,受投资建设周期影响,5年规划第二年往往是建设项目进入投资高峰期。今年作为实施“十二五”规划的第二年,在重大规划项目建设的带动下,经济增长仍将保持较快增长。
二是战略性新兴产业的相关规划陆续出台,给经济增长增添新的动力。在政策的鼓励和扶持下,我国战略性新兴产业呈现良好发展态势,产业规模持续扩大,支柱产业地位将日益凸显。
三是中西部不断承接东部产业转移,逐步成为带动经济增长的新亮点。今年上半年,分地区看,东部地区投资同比增长19.3%,中部地区增长25.3%,西部地区增长23.9%。东部地区工业增加值同比增长8.9%,中部地区增长12.9%,西部地区增长13.2%。
四是居民收入增长将支撑消费增长。上半年,城镇居民人均总收入13679元。其中,城镇居民人均可支配收入12509元,同比名义增长13.3%;扣除价格因素实际增长9.7%,增速比上年同期加快2.1个百分点。
五是下半年进出口贸易增速将快于上半年。按照正常规律,外贸情况都是下半年增速较快,今年并无足以改变这一现象的特殊情况。因此,实现全年进出口贸易增长10%的目标不会有太大阻力。而且,由于国际商品价格反弹上行力度不可能太强,因此我国进出口贸易条件的改善将持续一段时间,贸易顺差将比上年增多,有可能实现净出口对经济增长的正贡献。
我国经济增长的不利因素,主要体现在以下两个方面。
一是企业投资能力有所下降。1至5月份,全国规模以上工业企业实现利润18434亿元,同比下降2.4%。在41个工业大类行业中,26个行业利润同比增长,13个行业同比下降,1个行业由同期亏损转为盈利,1个行业由同期盈利转为亏损。1至5月份,规模以上工业企业每100元主营业务收入中的成本为85.21元,比一季度增加0.28元;规模以上工业企业主营业务收入利润率为5.34%。
二是节能减排政策对经济增长的质量提出新要求,将制约粗放型增长。“十二五”节能减排综合性工作方案明确了未来5年节能减排的目标,要求在单位国内生产总值能耗、化学需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物排放量方面,均较“十一五”有显著下降,并且对各地方、各行业节能减排下达了任务分解目标,这将在推动经济发展方式转变的同时,对经济增长速度形成一定的制约。
综合以上因素看,只要我们应对得当,抓住有利条件,克服不利因素,下半年经济稳增长是有把握的,稳中求进前景可期。目前,大多数国内外研究机构对中国经济增长的预测都不低于8%。从这个角度看,今年中国经济甚至有望在调整结构和管理通货膨胀预期的同时,实现并可能适度超过自己预设的增长目标。
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