老干部局科学发展观大总结（4）

五是局系统党建工作有了新面貌。在学习实践活动中，通过分析检查，针对局系统党建工作中存在的不足，以创新的精神研究局系统党的基层组织建设的新情况、新问题，明确了加强基层党建工作的目标、途径。以找准基层党建工作与业务工作的结合点为重点，创新工作机制，使党建工作更好地围绕我局中心任务，为服务老干部工作的科学发展服务；结合开展“讲党性、重品行、作表率”活动，创新党组织活动内容和方式；以建立健全党的先进性长效机制为重点，健全完善了党员教育、党组织生活制度、党建工作督查制度、理论学习中心组制度等；加强了党组织班子建设，配备了两名党总支书记，2月24日，成功进行了局机关党委和机关纪委的换届选举。局系统广大党员和党员干部把开展学习实践活动，作为进行党性修养和锻炼的过程，普遍受到了教育，增强了党员意识、党风廉政意识，坚持讲党性、重品行、作表率，在各方面更好地发挥了党员先锋模范作用。

总体而言，我局学习实践活动取得了初步成效，得到了干部群众和上级领导的认同，但也存在着一些不足，深入贯彻落实科学发展观的任务还很艰巨。一是对科学发展观的认识还需进一步深化。实践无止境，思想解放也永无止境。从学习实践活动来看，尽管思想认识上的收获很大，但对科学发展观基本观点、基本理论联系经济社会发展实际、联系老干部工作实际进行思考的深度还不够;二是对整改措施的落实还需进一步加强。我们已经研究制定了一系列整改落实措施，但现有问题的解决不可能一蹴而就，需要一个过程，解决问题的长效机制还没有真正建立起来；三是体制机制创新的成果还需进一步巩固。通过学习实践活动，在体制机制创新上有了一定突破，但是相对而言，局机关、局系统制度创新工作抓得较好，着眼老干部工作科学发展的制度创新还有差距。特别是一些长期难以解决的体制机制问题，如涉及多个部门，情况复杂的难题，如何整合资源来解决等，还需要做进一步的研究，采取创新措施予以解决。

四、几点启示

四个多月的学习实践活动，是我局贯彻落实科学发展观，推动老干部工作全面协调发展，服务全省“三个发展”的一次成功实践，是提高局领导班子和党员干部科学发展能力的一次有益探索。回顾这一段的工作，我们有以下启示：

1、开展学习实践科学发展观活动，要把理论武装和推进工作相结合。科学发展观是总结我国经济社会发展规律的最新成果，是马克思主义中国化的最新理论，实践性是科学发展观的鲜明特征。开展学习实践科学发展观活动，既要注重学习，强化理论武装，把思想和认识统一到科学发展观上来；又要注重实践，以推进工作为出发点和落脚点；还要将二者结合，深刻认识科学发展观的理论创新和实践创新价值，以科学的态度学习科学发展观，以务实的精神落实科学发展观。在学习实践活动中，我局通过学习调研、查找问题、整改落实，使党员干部加深了对科学发展观的认识，为我们在理论和实践的结合上推进老干部工作科学发展奠定了良好基础。

2、巩固和扩大学习实践成果，要把解放思想和破解难题相结合。解放思想是科学发展观活的灵魂，也是破解老干部工作难题的有力武器。巩固和扩大学习实践活动成果，推进老干部工作科学发展，需要将解放思想和破解难题相结合。纵观近年来的全省老干部工作，离休干部生活待遇保障机制的健全完善、党建工作的蓬勃发展、活动场所建设的高潮迭起，都离不开思想解放，每一次思想大解放又都推动了老干部工作大发展。我们要以勇于否定自我、超越自我的精神，在谋划工作、破解难题上进一步解放思想；通过解放思想、开拓创新，进一步创优发展环境、破解工作难题，推动老干部工作在科学发展的道路上越走越宽。

3、贯彻落实科学发展观，要把服务全省“三个发展”大局和老干部工作的科学发展相结合。老干部工作作为党的组织工作、干部工作的组成部分，是为实现党的政治路线服务的。老干部部门贯彻落实科学发展观，就是要更好地把握老干部工作在服务大局、维护大局、促进大局中的科学定位，就是要进一步统一思想、凝聚力量，为推进全省“三个发展”发挥更大作用。同时，要推进老干部工作自身的科学发展。进入新世纪，老干部工作遇到了许多新情况、新问题，离休干部年龄越来越高，关心照顾、服务保障的要求更高了、难度更大了。退休干部人数越来越多，高学历、高技能人才逐渐增多，更好地服务管理退休干部、发挥他们在全面建设小康社会中的积极作用、满足他们日益增长的精神文化需求已经成为老干部部门更加紧迫、更加艰巨的工作任务。形势和任务要求我们必须以科学发展观为统领，按照全面协调的要求和统筹兼顾的方法，将离休干部、退休干部两个群体的工作相结合，将落实待遇和发挥作用相促进，将老有所养、老有所学、老有所乐相统一，使十七大提出的“全面做好离退休干部工作”要求落到实处。

五、今后思路与对策

学习实践科学发展观是持久的，推动科学发展的任务是长期的。我们要把这次学习实践活动作为新的起点，坚持用科学发展观统领老干部工作，不断巩固和扩大学习实践活动成果，推动全省老干部工作在服务“三个发展”上取得更大成绩。

1、坚持不懈地推进思想大解放。思想解放的程度决定改革创新的力度。中央和省委把开展解放思想大讨论作为这次学习实践活动的一项重要任务，力求通过新一轮的思想解放，推进全面建设小康社会进程的跨越发展。我局要按照这一要求，坚持不懈地推进思想大解放，引导党员干部着力破除部门局限、着力破除传统思维定势、着力破除区域观念、着力破除自满心态。把老干部工作放在全省“三个发展”大局中来审视，对照先进找差距，拓宽思路谋发展。用思想观念的解放，推进工作思路的转变，促进体制机制和方法措施的创新，使老干部工作更加符合科学发展观要求和广大离退休干部期望，使老干部工作人员树立更高的目标追求，保持更好的精神状态，为老干部工作的科学发展奠定坚实基础。

2、坚持不懈地抓好整改落实工作。落实反映作风，落实决定成效。巩固和扩大学习实践活动成果，关键就是要把整改方案落到实处。要进一步落实整改方案中提出的主要领导负总责、分管领导具体抓、责任处室认真执行落实的工作机制，做到一级抓一级，层层抓落实。要在全面整改落实的基础上，坚持把近期整改与中长期整改结合起来，具备条件的，立即整改；经过努力能够解决的，限期整改；受客观条件限制一时解决不了的问题，分步整改。坚持从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免形式主义、短期行为，努力使整改落实工作真正经得起实践的检验、受到干部群众的认可。

3、坚持不懈地建立完善长效机制。健全完善对基层老干部工作的宏观指导机制，完善年度考核制，建立领导责任制，形成上下联动的“一盘棋”局面。健全完善与经济社会发展水平相适应的离休干部生活待遇正常增长机制，使老同志更好地共享科学发展的成果。健全完善离退休干部党建工作机制，更好地发挥党组织凝聚、带动、服务老同志的作用。健全完善老干部活动中心“达标创优”和老年大学“示范校”考评机制，满足老同志日益增长的精神文化需求。健全完善组织引导离退休干部发挥作用的工作机制，满足老同志参与社会发展、再现人生价值的需要。此外，在机关内部要进一步规范政治学习、作风建设、考核督查等方面的制度，把贯彻落实科学发展观与做好本职工作相结合、与个人的成长进步相结合，增强党员干部学习实践科学发展观的自觉性、主动性，形成贯彻落实科学发展观的良好氛围。

4、坚持不懈地加强党员干部队伍建设。要继续强化理论学习。走科学发展之路，解决深层次的矛盾和问题，必须有世界的眼光、战略的思维、博大的胸怀、科学的态度、务实的作风。而所有这些，都必须建立在学习之上。我们要不断强化党员干部的学习意识，健全学习制度，安排学习时间，强化学习考核，将思想教育、理论学习、业务培训有机结合起来。通过学习，使党员干部、特别是领导干部拓宽视野、开阔胸怀，在更高层次看问题、想事情、做决策。要着力提升干部综合素质。把32字老干部工作者职业道德规范、24字部门建设标准和24字工作人员行为要求融入自身建设的每一个环节，以增强政治意识和大局意识为重点，加强思想建设；以造就高素质的干部队伍为重点，加强能力建设；以狠抓落实、增强执行力为重点，加强作风建设和职业道德建设；以健全民主集中制为重点，加强制度建设；以完善惩治和预防腐败体系为重点，加强反腐倡廉建设。以巩固扩大学习实践活动为契机，进一步加强和改进局系统党的建设工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用、党员的先锋模范作用，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分激发党员干部队伍的整体活力。

科学发展观是具有鲜明中国特色和时代特征的科学理论，是继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的思想武器和行动指南。我们要以学习实践活动为新的动力，解放思想，开拓创新，主动思考，用心实践，为老干部工作的又好又快发展，为推进全省转型发展、安全发展、和谐发展做出积极贡献。