重在作风 赢在执行

党的十八大吹响了全面建成小康社会的总动员，发出了整肃作风、实干兴邦的总号令，给基层干部群众传递出巨大的希望、温暖、动力和责任。立足攸县实际，我们认为核心就是不遗余力改进作风，一门心思狠抓执行，力争率先全面建成小康社会。

出台“硬”规定，从细抓作风。中央政治局从工作作风、从群众关切抓起，带头出台“改进工作作风、密切联系群众八项规定”，宛如新风扑面，予人深思和警示。为此，我们从最影响形象、最反映作风、群众最有意见的地方抓起，出台转变干部作风十条硬性规定。大力提倡领导干部脱稿讲话、讲短话，公务活动不带随行媒体，一般性会议不超2个小时，发言不超过10分钟，一般性公务活动报道不超过1分钟，一般性发文控制在2000字以内，精简文件简报，在县乡机关营造“清清爽爽、风风火火、干干脆脆”的务实风气。大力提倡公务接待统一在食堂用餐，县直部门下基层不在村级用餐，不摆放鲜花水果、不发整包烟、不上高档酒，工作日午间一律不得饮酒，科级干部上下班不得用公车接送、不得私自驾驶公车，让勤俭节约、清正廉洁成为鲜明导向。严禁各级干部打牌赌博，不得出入高档娱乐场所，不得参与封建迷信活动，不得公款赠送贺礼，科级干部家事摆酒宴请必须上报纪委核准备案。

实施“大”工程，系统抓执行。今年我县将大力实施干部培训、干部评价、干部考核、干部奖惩、干部约束、干部问责、干部调整七项执行力提升工程，致力打造重执行、快落实、能干事的干部队伍。着力提升执行能力。按照“弱什么补什么、缺什么学什么”的思路，科学制定干部教育培训计划，选派一批年轻干部到龙头企业挂职锻炼，选派一批优秀干部到先进地区跟班学习，选派一批科级干部到专业院校脱产培训，分次分批，统筹安排，让广大干部在学习实践中全面提升招商引资、征地拆迁、接访息访等能力。着力提升执行效率。研究出台《全面提升执行力若干意见》，积极推行领导干部包项目建设、包企业服务、包信访维稳“三包”办法，定期召开重大项目、重点工程、重要工作碰头协调会，着力解决周边环境、融资信贷、移民安置等现实难题。进一步理顺县乡政务中心工作机制，明晰审批权限，明确审批时限，一般性审批做到三日办结，超时逾期，严格追责。着力提升执行推力。专门成立执行办，每月不少于12天到现场督查督办中心工作和临时交办工作，提前完成任务，考核加分奖励，逾期完成，及时通报；两次逾期，红牌警告；三次逾期，诫勉谈话，真正形成一种大刀阔斧、大步流星、真抓实干的良好氛围。

推行“真”考核，鲜明抓导向。根据地区资源优势、发展定位、经济基础等因素将21个乡镇、街道划分为资源类、工业类、农业类三个类别，进行分类考核，同类PK。将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设作为共性工作进行考核，突出财税入库、产业发展、城乡同治、安全维稳等重点工作，列为个性考核内容，加大权数比重，倡树“促发展、保稳定、重民生”的工作导向。注重明察与暗访结合。面上工作以明察为主，重点考核工作完成情况、工作创新情况、工作配合情况等；重点工作以暗访为主，加大督查力度，重点考核完成质量、完成进度、服务态度、服务效率。开设效能投诉热线和县长热线随时接受社会各界考评，受理一起，严查一起，查实一个，处理一个，用活考核这支无形“指挥棒”，推动各项有形工作加快落实。注重期考与年考结合。充分考虑考核的时效性与合理性，对重大项目、重点工程、重要工作，如安全生产、城乡同治、产业发展等，实行每月一次考核通报、每季一次奖惩兑现、年度一次综合排名，对业绩突出、贡献巨大、执行得力者给予重奖重用，真正让想干事、会干事、干实事、干成事的同志有舞台、有机会、有地位。