迎难而上 开拓创新（2）

中国同时还注重维护周边大局的稳定。杨洁篪外长在记者招待会上给出的几个数据非常雄辩：过去十年，中国与周边国家贸易增长了六倍，2012年贸易达1.2万亿美元，超过了与美欧贸易之和。2012年中国国家领导人与周边国家的高层互访超过了100多次，中国去周边国家交流参访达3500多万人次，超过了出境总人数的40%。中国成为东盟最大的贸易伙伴，而东盟也取代日本成为中国的第三大贸易伙伴。即将召开的2013年博鰲亚洲论坛将迎来多位亚太地区国家元首，会议规格和规模将超过历届。这是中国周边大局稳定、中国与亚洲国家关系良好的又一见证。

在国际热点问题上，中国既顺应世界潮流，又坚持国际关系的基本原则。关于西亚北非的动荡，中国既理解有关国家人民要求社会变革的诉求，也不同意外国武力干预别国内政，防止了动荡和干预的恶性循环，避免了更大的人道主义灾难。在朝鲜核试验问题上，中国从国际社会强烈要求全面核禁试的关切出发，表明自己的立场，对联合国安理会的相关决议投了赞成票，又主张安理会的决议应该是平衡的，既要制裁，也要强调谈判解决的方向，而且国际社会对朝鲜的制裁应该是适度的，不能引发人道主义灾难。在伊朗核问题上，中国积极参加安理会五常+德国与伊朗的对话，既推动伊朗澄清国际社会对伊核项目的疑虑，也主张伊朗有和平利用核能的权利。

在领事保护方面，近年来中国出国出境人数连年攀升，2012年已达8318万人次，境外中资企业约2万家，中国公民和企业在海外遭遇不测事件的概率随之攀升。中国政府把以人为本、执政为民落实到外交工作中，在机制、人员、经费方面进行了大力建设，驻外使领馆平均每天进行的领事保护案件超过了100起。特别是在2010年利比亚战争爆发前夕，中国政府国内国外统筹，外交后方前线协动，海陆空资源大调动，在短短十天之内从万里之遥把36000个危急之中的中国公民接回了国内，全世界都赞叹中国政府执政为民的外交理念、瞬间启动的应急机制、经费保障的财政实力和内外联动的协调能力。

正如杨洁篪外长在记者招待会上所说，5年来的中国外交原则坚定，策略灵活，为国家发展和民族复兴作出了重要贡献，为促进人类进步事业发挥了积极作用。我们有理由相信，未来的中国外交，将高举和平、发展、合作、共赢的“八字旗帜”，弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的“十二字精神”，为中国赢得更多的机会，为中国全面建成小康社会创造更加有利的外部环境。

（曲星  中国国际问题研究所所长）