区委书记区纪委全会讲话（2）

（二）切实改进工作作风。心正则廉，身正则刚，行正则威。中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，是一个切入口和动员令，既不是最高标准，更不是最终目标，只是改进作风的第一步。为落实中央“八项规定”，区委出台了实施意见，细化了要求规定。广大党员干部特别是各级领导干部要自觉把思想和行动统一到中央和省委、市委、区委的要求上来，以身作则，当好表率，从自己做起，从现在做起，带头改进作风，带头厉行节约，带头深入基层调研，带头密切联系群众，带头解决实际问题，用工作的新成效体现党风政风的新变化。首先,改进作风贵在艰苦奋斗。艰苦奋斗是我们党保持同人民群众密切联系的“传家宝”，也是每一个党员所必须具备的基本政治素质。邓小平同志曾经说过，只有坚持艰苦奋斗这个传统，才能抗住腐败现象。前不久，习总书记就新华社一篇内参报道作出重要批示，要求厉行节约、反对浪费。我们要始终坚持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风，坚决抵制奢靡之风、浪费之风、应酬之风、吃喝之风、享乐之风、浮躁之风，真正做到“心中为念农桑苦，耳里如闻饥冻声”。其次,改进作风贵在注重细节。党员干部的作风问题不是抽象的而是具体的，其大量地表现在小事上，体现在一个单位、一个部门许多细微之处的工作之中，表现在每个干部的日常言行之中。作风建设必须从大处着眼、小处着手、点滴抓起、细微做起，而不能大而化之。要多考虑民心民意，多反思自己的思想意识，多反省自己的一言一行。要从调研、坐车、开会、讲话、接待等具体小事做起，做到思想求实、工作扎实、做事踏实、文件充实、讲话平实、生活朴实、待人诚实，让人民群众看得见我们作风的转变，感受到我们作风的转变。其三,改进作风贵在持之以恒。好作风的培育和形成是一种日积月累的慢功夫，是一件水滴石穿的苦差事，需要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成。各级领导干部要把落实“八项规定”作为一种约束、一种担当，经常用一种“自责之心、愧疚之情”去警戒自己，形成一种自觉、一种标准、一种习惯。要牢固树立“长期抓、经常抓”的思想，一以贯之、持之以恒地抓下去，以作风建设的实际成效取信于民。

（三）深化惩防体系建设。完善惩治和预防腐败体系，是新时期加强反腐倡廉建设的工作重点，今年中央将出台《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，我们要结合过去五年的经验做法，制定并落实好我区的《实施意见》。要把教育预防作为反腐败的基础。切实发挥好教育的基础性作用，创新教育内容、形式和手段，加强示范教育、警示教育、岗位廉政教育，增强针对性和实效性。深入推进廉政文化建设，丰富活动载体，做到宣传教育月月有主题，积极营造崇廉尚洁的社会氛围。要把加强对权力运行的监督制约作为反腐败的关键。抓住权力运行的关键环节，推进岗位权力风险防控工作向基层延伸，进一步建立健全长效机制；突出领导班子这个重点对象，落实领导干部报告个人重大事项制度，建立健全“三重一大”决策程序规定；大力推进党务政务公开工作，把权力运行置于公平、公开、透明的阳光之下。要把效能建设作为反腐败的重要抓手。深入开展“庸懒散奢”专项治理，进一步简化办事环节、优化工作流程、加快工作节奏、提高办事效率，对服务意识不强、“衙门作风”严重、执行政策不力、工作效率不高等“中梗阻”问题，要严肃查处。要把查办案件作为反腐败的重要手段，像习总书记强调的那样，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

（四）始终做到廉洁自律。“为政之要，贵在廉洁，廉洁之本，贵在自律”。廉洁自律所要求的、禁止的，看似平凡、琐碎，实则关乎大节，是领导干部安身立命、拒腐防变的关键所在。一是要坚定信念。理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念、理想信念不坚定，就会得“软骨病”。党员干部一旦在理想信念上动摇，就会堕入腐败的深渊。为此，广大党员干部要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，加强党性修养和党性锻炼，始终保持共产党人的政治本色，始终保持思想道德的纯洁。二是要远离恶俗。抵制恶俗，才能心境高雅。领导干部务必做到务实重干，不慕图虚名；品行高远，不结交靡俗；择善而从，不听信妄言；心胸豁达，不记怨私仇；公道正派，不以公谢私。三是要严守规矩。守规矩是对党员干部的基本要求。要以反面典型为镜子，紧把“关口”，坚守“底线”，慎权、慎欲、慎独、慎微，决不越雷池半步。四是要严管权力。权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败。每一个党员干部都应该经常想一想“权力是什么，掌权为什么，用权做什么，有权靠什么”，无论在什么岗位，任何时候任何情况下都不能逾越法律、纪律的底线。要自觉接受组织和群众的监督，接受纪律的约束，做到权为民所赋，权为民所用。

三、加强领导，形成反腐倡廉整体合力

加强反腐倡廉建设是一项重大的政治任务，是一项事关全局的工作，必须全党动员，全民参与，形成共同推动反腐倡廉建设的强大合力。

（一）落实领导责任。抓好党风廉政建设，最重要的是强化责任意识。各级领导班子和领导干部要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念，把反腐倡廉工作作为本职、作为责任、作为追求，各负其责狠抓落实，形成抓党风廉政建设的强大声势。各级各部门“一把手”要切实担负起第一责任人的责任，对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要实行“一岗双责”，双向负责，既抓好业务工作，又抓好所属范围的党风廉政建设和反腐败工作。要坚持“谁主管、谁负责”，一级抓一级，层层抓落实，确保不留空白、不留死角、不留空档。领导干部讲廉政、抓廉政，关键是以身作则，不仅要当好组织者，敢抓、会抓、真抓，还要当好实践者，身体力行、率先垂范，做到无论工作怎样繁忙，都不能忽视对党风廉政建设工作的督促、检查、指导和带头示范。

（二）健全工作机制。要进一步健全和落实党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制及工作机制，形成工作合力。各级党委、政府要把反腐倡廉工作纳入总体工作规划，与经济社会发展各方面工作通盘考虑、协调推进。纪检监察机关要认真履行组织协调职责，协助党委研究、部署、督促反腐败协调机制，及时发现问题、研究对策，给党委当好参谋。各职能部门要各司其职，按照职责分工，形成工作合力。同时，要广泛动员人民群众参与和支持反腐倡廉建设，加强同有关部门和社会各界的沟通配合，推动反腐倡廉建设深入发展。

（三）加强队伍建设。纪检监察部门的同志们处于反腐倡廉工作的第一线，责任重大，要按照“忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪”的要求，以与时俱进、开拓创新的精神去研究新形势下的新问题、新案件的新规律。纪检监察机关要牢固树立“监督者要带头接受监督”的意识，进一步加强机关自身建设，对纪检监察干部要严格要求、严格教育、严格监督、严格管理，使纪检监察干部始终保持良好的作风，不断提高履职尽责的能力水平。各级党委、政府要支持纪检监察机关全面履行职责，积极帮助解决工作中的困难和问题，关心和爱护纪检监察干部，为纪检监察工作创造必要条件、提供有效保障。

同志们，党风廉政建设任重而道远，我们的工作光荣而艰巨。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和中纪委、省市纪委全会精神，进一步转变作风、真抓实干、锐意进取、开拓创新，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为建设经济充满活力、社会安定有序、人民安居乐业城乡一体的和谐新******作出新的更大的贡献！