湖南女孩坠落无盖下水道是天灾还是人祸（3）

况且2010年就发现问题，12年决心改造，如今这是自扇耳光

2010年，红网报道，长沙市城管局市政处处长侯跃辉介绍“长沙市井盖正在优化”，承认“有些井盖已经为长沙市民服务了十几年，甚至是几十年。有的破损严重，有的沉降已经到了低于路面十几公分的程度。”

2012年3月20日《潇湘晨报》报道，“雨季将不期而至，昨晚，长沙市城管局组织人力设备展开针对城区以及周边排水堵点的改造行动，预计总投入为2000万元，整个工程74个排水堵点中，65个要求在今年改造完成，其他的2013年完成。”

既然在两年多前就发现了问题的严重性，在去年年初就准备投资2000万改造整个排水工程，为何直到今天才用一起事故证明了自己工作的失败呢？而且，12年承诺的改造工程，进度至今没有公布。

全国范围来看，问题更加显著

中国窨井的现状，概括起来就三个字“杂、乱、多”

中国窨井的产权单位涉及水务、房管、通信、电力、自来水等十几个部门，其中仅通信就细分为网通、铁通、移动、联通、电信等10多家单位，这是杂。这种“杂”，也即“多头管理”的体制和方式，看似严密、全面，实际上各部门各自为政，相互间缺乏统一协调，很难做到责、权、利的明确和有效对位。

窨井盖常常出现在干道上，这是“乱”。近年来这个问题最为凸显，因为各大城市都在修路，修路必然包括了扩路。很多道路扩宽刷黑，原来在人行道上的井盖“跑”到了路中间，让新路陡然多出大量井盖。

以南京为例，目前共有43万个窨井盖。南京有条晨光路，短短600米长的路面有多达120个窨井盖，令人匪夷所思得多。由此产生的窨井盖赔付风波也层出不穷。据南京市政设施综合养护处姜新会统计，去年1至10月，南京市丢失窨井盖达790个，损坏559个，移位443个，塌陷151个，造成事故223件。平均每个工作日发生一起由窨井盖缺损、损坏引起的索赔纠纷。

结语

用美好生命的陨落唤起“有关部门”的真正重视，这个代价太大了。