第二招:集中专业处理
霍斯特介绍说,在荷兰有一家专门从事死亡牲畜消毒处理工作的企业Rendac。这家公司在全荷兰有数十辆专业运输车辆,这些车辆每天会按照所辖区域到指定地点收集包括死猪在内的所有家禽尸体。
根据相关规定,如果养殖户怀疑生猪及其他禽畜出现不明原因的死亡,或者怀疑出现了疫情,首先有义务向政府报告,并随之启动相关疫情控制程序。
此前,荷兰养殖户需要向Rendac公司缴纳一部分死亡牲畜的运输和处理费用,政府给予一定的补贴。但从2013年开始,荷兰政府出台了新规定,所有费用将由养殖户独立承担,这也使得Rendac工厂的运营走上了更加市场化的道路。
在荷兰,目前只有一家死亡牲畜处理工厂,原因在于这样专业性很强的工厂设备专业程度高、投资规模大,考虑到荷兰地域狭小,没有必要多建几处。
另一方面,由于只有这样一家专业工厂,政府也便于对处理工厂进行管理。处理工厂从各个方面不仅需要符合政府设定的所有健康安全标准,并且需要通过政府的年度安全检查。
第三招:加强政府监管
荷兰新食品安全局是荷兰经济部下属的一个集荷兰动植物健康监测、动物福利监管和食品消费监管于一体的、具有实际监管权力的政府执行机构。
新食品安全局日常工作中的具体监管内容包括:(养殖)动植物健康的疾病预防、疾病(或疫情)虫害处理、药品使用、(养殖)动植物福利、屠宰场卫生健康、肉食品加工、动植物肥料饲料、食用水质等,监管覆盖各个方面、各个角落。
具体而言,荷兰新食品安全局会每年定期对养殖户实地进行1—2次全面检查。如果一个养殖户不符合国家规定的标准,新食品安全局会将其列入“黑名单”,增加检查次数,直到养殖户完全符合国家规定的各项标准,必要的时候还会处以罚款。
除此之外,历经多年发展,新食品安全局及其他一些荷兰政府机构,与荷兰生猪养殖行业协会“猪只营销委员会”、生猪养殖户很容相关处理工厂和运输公司等,还共同达成了“多方协议”,对相互之间的权、责、利进行了明确分工,并构成了一定的约束力。(完)
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