日欧EPA:化被动为主动
日本和欧盟经济总量共计占全球大约三分之一。欧盟是日本第三大出口市场,2012年出口额为6.5万亿日元(约合690亿美元);日本是欧盟第七大出口市场,2011年出口额为690亿欧元(约合900亿美元)。另外,欧盟是日本第二大进口来源地,仅次于中国。
日本一直希望通过日欧EPA让日本汽车、电子产品等在欧洲赢得更大市场。韩国与欧盟的自贸协定2011年生效后,韩国汽车等产品在欧洲占有率迅速扩大,日本企业产生更大危机感。此外,美欧前不久宣布启动自贸谈判也加速了日欧接近,日本担心美欧在信息技术等领域达成高水平自贸规则后日本处于被动。
据日本媒体报道,欧洲以往认为日欧EPA经济好处并不大,且日本非关税壁垒太多,不太愿意谈日欧EPA。不过,为摆脱当前经济困境,急切希望在亚洲市场开拓新的经济增长点,以及受到日本加入TPP谈判的刺激,不愿美国独享TPP建成后的亚太市场红利,欧盟趁此机会,与日本启动谈判。
(图片:日本经济产业大臣茂木敏充与欧盟委员德古特举行会晤)
不过,日欧EPA谈判的主要障碍是日本能在多大程度满足欧盟要求,在取消非关税壁垒方面做出努力。汽车和农产品是双方谈判的两大焦点问题。日本要求欧盟撤销10%的汽车关税,欧盟则认为日本轻型汽车规格存在问题;日本的大米进口关税为778%,乳制品进口关税为360%,长期以来,日本一直利用高额关税阻止外国农产品流入日本,撤销关税对日本农业将造成沉重的打击。
欧盟贸易委员德古特3月25日在东京表示,日本取消汽车、食品、医药、政府采购等长期存在的非关税壁垒是谈判成功的关键。他甚至警告,日欧EPA谈判一年后,欧盟将评估日方在取消非关税壁垒方面取得的进展,如果进展不能令欧盟满意,欧盟将单方面中止谈判。(完)
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