【案例】城管队员“下跪还礼” 期待刚性制度呵护人性化执法（3）

相关部门负责人回应

江汉区花楼水塔街城管科负责人表示：“这是一种执法的无奈，虽然曹祥超当协管员刚半年时间，但同事们都认为他当天的举动是恰当的。”该负责人解释说，花楼水塔街紧挨着江汉路步行街和新佳丽广场等窗口地带，人流量大，摊贩占道经常发生，“如果当天摊贩下跪而城管队员没有下跪，照片传到网上，可能就是另外一个结局。”

当事人回应

“当天下跪时没考虑太多，就是感觉对方年纪比我大，他跪在我面前肯定不合适，所以我也只能跪下。”昨天下午，38岁的曹祥超告诉记者，最近两天，他在新民众乐园的后门又看到了这名下跪的摊贩，“他不知从哪又搞了一辆小车，继续占道卖菠萝。”

山东大学社会学教授王忠武称“只能止一时之痒”

“商贩和城管相互下跪，这一现象值得思考。”山东大学社会学教授王忠武称，在古代，下跪是一种严肃的礼仪，含有敬畏的意思，双方用这种方式来化解矛盾，避免了冲突。

“眼神执法、下跪执法、女性温柔执法等，只能止一时之痒。”王忠武称，要想破解城管执法难问题，还应该健全法律制度和机制，从疏导、管理、规范等多方面加以解决。

股城网：城管和小贩面对面下跪是怎么回事？这回又是谁难为了谁呢？从来城管都是一个尴尬的职业，他们的暴力执法受千夫所指！城管和小贩面对面下跪凸显了商贩与城管的无奈。

城管下跪执法胜过暴力执法

古人云，男儿膝下有黄金，上，只跪天地，下，只跪父母。那与摊贩面对面“下跪”的城管队员的“膝下黄金”又何在？

近日，一组名为“城管队员和摊贩居然面对面下跪？”的照片在网上热传。照片中下跪的城管队员名叫曹祥超，是武汉市江汉区花楼水塔街的一名城管协管员。根据曹祥超的介绍，这已经是他第N次劝阻那个摊贩占道经营了，那天扣下摊贩的小车也是无奈之举，可没想到摊贩为了要回小车居然当街下跪，曹祥超见状便也当即跪在了地上。（4月15日《武汉晚报》）

好在有了曹祥超的这一跪，不然那些不明真相的围观者又要以讹传讹了。这样的“下跪执法”，比之此前频频见诸媒体的城管暴力执法事件，实在是要好得多。

城管执法，是我国相关法律法规赋予的权利，这一点不容忽视。我们固然要反对那些假以“公干”的暴力执法行为，但也不能以此将文明执法一棒子打死。试想，如果没有城管的管理，整个城市还会那么的井然有序吗？况且，有些小贩确实太嚣张，一而再的挑战城管的底线。明知道占道经营违法，还偏要去，根本不管什么影响交通、影响市容，还搞得到处都是垃圾，你说能不让人讨厌吗？

有人就说了，小摊贩们也都不容易啊，下岗的、失业的，为了生计占道经营也是无奈之举。可这样他们就能占领公众场所？就可以不缴费还去抢街道两边门面的生意？这对那些纳着税的同行公平吗？小摊贩要生活，其他人就不要生活了？他们为了生活去占领公众场所，去损害人家利益，就不自私？正所谓“可怜之人必有可恨之处”，人们只会一味的同情弱者，却不去在意到底错在谁，可任何事总离不开一个公理吧？那些暴力执法的城管固然是败类，难道摊贩中就没有奸诈之徒吗？为了赚钱不顾消费者死活的小贩有没有？

城管队员的下跪执法，不管是文明执法的一种体现，还是当事人的无奈之举，又或者是某些人认为的作秀行为，总比动不动就打人、上考、揪头发等暴力执法行为要好的多。当然，真正的文明执法绝不能是“下跪执法”，我们的城市管理还需要健全法律制度和机制，从疏导、管理、规范等多方面加以解决。