期待生态文明升级版

最新，各方都在热议中国经济升级版。笔者以为，在推动中国经济升级版的同时，还需积极打造生态文明的升级版。毕竟，“美丽中国”是中国梦的重要元素。目前，各地在推动生态文明的建设中，都相当注重以项目为主体的硬件建设，但往往忽视理念、制度、教育、责任等方面的软件建设。而此类倾向如果长期得不到纠正，必然会产生负面效应，甚至回到“边污染边治理”的老路上。

软件建设是打造生态文明升级版的关键。出现生态问题有诸多因素，不可否认软件因素在其中的作用。一些看似矛盾的身边事屡见不鲜，如市民中“一边骂PM2.5超标，一边开车制造PM2.5”，还出现了“农民不吃自己种的菜、养的猪”的怪现象。如果社会责任意识普遍缺失，价值取向偏重追求个人利益，关爱、保护环境的公益心就会逐渐淡薄。显然，如果建设生态文明还停留在搞几个保护生态的工程项目上，无疑是杯水车薪，不能从根本上解决问题。生态文明建设必须软硬兼治，软件在生态文明建设中具有不可替代的作用。

从软件着手，首先要使生态文明建设的制度设计更合理。各地环保部门已形成基本共识，造成城市河流污染的重要因素就是生活垃圾。如果对生活垃圾的处置不集中在末端，而在前端就采取回收、分类、分流等减量方式，不仅可以减少PM2.5排放，还可以节省大量的运输、人力成本，这就是制度设计的作用。

其次，要强调制度执行的严肃性。一项好的制度执行不力形同虚设，执行之所以不力，主要是由于缺乏责任追究手段和公开监督力度。制度执行有力的典范则是此番党中央的八项规定，对中国式浪费真正起到了遏制作用。严格执行八项规定，不仅提振了党风和社会风气，客观上也在节约资源、遏制浪费方面发挥了正能量的作用。如果生态文明领域的制度执行也像八项规定那样严格，“美丽中国”的建设一定会取得更明显的效果。

第三，要加强生态文明宣传的力度。要全面实现生态文明的升级版，需要公众积极而广泛的参与，也需要加强舆论宣传和社会引导。我国生态文明建设还处于初级阶段，社会各界对生态文明的认知程度与其升级需求之间还存在着差距。有必要从培育生态文化入手，重视制度宣传和普及的力度，增强社会成员的文明责任感。也需要培育新型的生态自觉意识，坚定全社会的环保理念，奠定生态文明的道德基础和价值取向。

                                 （作者为上海社科院副院长、《上海精神文明发展报告》主编）