让信访渠道成为绿色通道

近日，中央纪委信访室副主任张少龙等“亮相”党网访谈，与网民探讨网络举报等问题。张少龙表示，通过网络曝光违纪现象不属于法定举报行为，希望公众通过正规渠道反映问题。（5月8日新华网）

张少龙副主任的话是有道理的，民众应该通过官方渠道反映问题，而非依赖网络曝光。不过，上述命题的成立亦需建立在一定的前置条件下，那就是正规反映渠道足够宽阔。

但现实的情况有时会不尽如人意。一则，官方反映渠道的半径不够宽广。社会转型期、变革期矛盾多发，民众的利益诉求更加繁杂，一些地方的诉求传输管道跟不上社会的发展要求。以致海量的压力集中在信访部门，让不少干部感到疲于应付。

二则，官方反映渠道的反应不够灵敏。这主要表现在回应周期的迁延上。民众大老远到有关部门反映问题，履行了各种登记手续，却长久盼不到问题的切实解决，更夸张的是深圳一位网友在政府部门网站上反映问题，结果四年过去了问题还在“处理中”。一些官方反映渠道处置效率低下，是民众选择网络曝光的一个重要原因。

三则，官方反映渠道有时不够畅通。这主要囿于一些地方干部人为堵塞信访渠道，生怕上访者给自己抹了黑、添了乱、拉了后腿。比如江西宜黄书记截访、县长抢尸的蛮横，永州市花黑龙江截访陈庆霞将其非法拘禁于太平间的霸道……

通过网络曝光把个体的不公遭遇拓展成社会话题，倒逼公权力优先处置某些具体诉求，其做法不值得提倡。但我们也要认识到，以网络曝光为代表的民间诉求反映渠道，与官方的正规上访渠道是一种“此消彼长”的关系。问题和矛盾的总量一定，官方诉求传输管道越畅通高效，网络曝光的发生概率就越低；官方诉求传输管道不畅，则必然导致民众的诉求和情绪外溢。

中央有关部门在优化官方信访渠道上做了不少努力。网络信访渠道得以拓展：全国纪检监察机关统一举报网站功能全面升级；中央信访部门已经连续几个月不公布各省市区信访案件数量排行；中纪委要求杜绝一切‘拦卡堵截’上访群众的错误做法，严禁到来访接待场所和公共场所拦截正常上访群众……这些都是积极的信号，预示着信访渠道将更加畅通。当民众诉求能通过正规渠道合法传送，自然不会过度依赖网络曝光。