解放思想高点定位推进县域科学发展

山东省枣庄市委常委、滕州市委书记董沂峰

■观点

一、思路决定出路，高度决定力度。科学确立符合本地实际的工作思路和目标是县域经济发展的关键。在经济竞争日趋激烈的今天，谁能在思想上先人一步，在眼界上高人一筹，谁就能在发展上快人一拍。

二、县域工业经济的发展，关键在于优势产业的培育，在于产业链的拉长和有一批规模大、实力强、市场占有率高的龙头企业作支撑。

三、文化软实力是县域经济发展的“硬功夫”，软实力硬起来，发展才能更健康，才能更有活力，才能更可持续。

近年来，滕州市坚持以科学发展观统揽全局，凝心聚力，真抓实干，经济社会持续快速健康发展。回顾近些年滕州的发展历程，我们主要有以下几个方面的体会：

县域科学发展的前提是解放思想、高点定位

思路决定出路，高度决定力度。科学确立符合本地实际的工作思路和目标是县域经济发展的关键。在经济竞争日趋激烈的今天，谁能在思想上先人一步，在眼界上高人一筹，谁就能在发展上快人一拍。

在这方面，我们主要把握了三个重点。一是以解放思想为先导。我们在全市上下开展了以“破满立争、破浮立实、破僵立活、破庸立能”为主要内容的解放思想科学发展大家谈活动，掀起解放思想、干事创业的热潮。二是以高点定位为方向。面对当前发展的繁重任务和不进则退的竞争格局，我们提出了“五个一”的发展目标：到2014年，全市GDP突破1000亿元；到2016年，地方公共财政收入突破100亿元，城市发展框架区面积达到100平方公里，中心城区常住人口突破100万人，争当山东省县域经济发展的排头兵。三是以思路目标为引领。我们立足滕州实际，在深入调研的基础上，确立了大力实施“工业集群化、农业现代化、服务业专业化、全域城镇化、镇域特色化”五大发展战略，强化“生态建设、文化建设、社会建设、平安建设、党的建设”五项保障，实现“经济发展、城乡美丽、文化繁荣、社会和谐、政治清明”的“滕州梦”，以全面建设幸福滕州的美好愿景引领全市人民砥砺奋进。

县域科学发展的根本是“经济发展”

发展是第一要务。在经济发展上，我们牢固树立速度、质量、效益并举的理念，着力把一产调优、二产调强、三产调快、镇域调活，促进全市经济协调可持续发展。

实施工业集群化战略，增强县域经济竞争力。工业强，则县域强。县域工业经济的发展，关键在于优势产业的培育，在于产业链的拉长和有一批规模大、实力强、市场占有率高的龙头企业作支撑。近年来，滕州立足于自身发展优势，确立了重点发展煤化工、机械制造、新型建材、食品医药、能源、轻纺六大主导产业，着力打造煤化工、机械制造两大千亿元产业集群，加快培植玻璃深加工、不锈钢制品、汽车配套、生物医药、家居装饰、食品加工六个百亿元产业板块，大力培育“百亿鲁化”等五个主营业务收入过百亿元的航母级企业，有力地促进了工业经济规模实力的增强和质量效益的不断提高。