关于深入开展党的群众路线教育实践活动的思考（2）

二、加强勤奋务实的作风建设

倡导说实话，出实招，办实事，力戒形式主义、假、大、空。使务实成为一种风尚，切实加强干部职工作风建设。根据各地具体情况，每个单位每年要有新进步，扎扎实实办几件实事，多做打基础、谋长远的事，多做惠民利、解民难的实事。上级要加强对下级的检查、督导，掌握下级工作的实与虚，了解下级工作落实情况。就干部职工作风问题，甚为关键，各单位必须敢抓、敢管，调动大多数人的积极性，切实解决庸、懒、散、奢不良风气，加强绩效考核和纪律考核，形成风清气正，干事创业的良好氛围。使全体人员不会懒、不敢懒，更不敢不作为，乱作为。对存在庸、懒、散、奢，不作为、乱作为，索拿卡要的人或事，要敢于过硬，敢于处理，敢于曝光，使人人敬畏制度、纪律。

三、形成清正廉洁的良好氛围

一方面要强化思想教育，形成清政廉明自觉认同。另一方面加强制度建设和巡查、巡视。重点要规范产权转让、物品采购、工程招投标、涉财人员进入以及“三公”经费管理等重点领域和关键环节。按照法律制度强化管理，坚持“公开、公平、公正”原则，减少人为因素。要明确“三公”经费的使用范围，并确保逐年下降。对于不属于因公支出的，要严格限制。同时要加强财经巡视、巡查，发现问题，及时处置。设立举报箱，做到有报必查，查实必处。使所有的人都敬畏权力，遵循制度。建立重大工程承包、重要资源转让、重要合同书上报备案或审批制度。

四、切实加强基层党组织和党员队伍建设

近年来，我县的党建工作得到明显的加强，出台了一系列加强基层党建的新举措，开展了一系列的活动，提升了基层党建水平。比如：选好、配强班子，基层干部的教育管理，村（居）委会办公场所建设，党务公开、政务公开，党内关怀，后进村整顿，村规民约进村入户，“五个之家”建设，党委书记（支部书记）述职等，成效较好。各乡镇党建工作与全县党建同步前进。下一步，基层党建仍然要有新加强、取得新成效。

（一）选好、配优班子是关键，形成良好的战斗力，村一级必须严控班子职数，严格把握干部进入程序，既要体现组织意图，更要体现群众公认，同时，村小组要努力形成有凝聚力的村民理事会，作为贯彻党支部意图，推动工作落实的群众性组织，起着组织群众，教育群众，疏导群众的作用。

（二）加强党委（支部）书记的培养、培训，树立强烈的抓党建意识，提升抓党建的能力、水平。同时，提升基层干部的工资待遇，让他们有更多精力投入到基层组织工作中去。

（三）加大对基层党建的投入，有效化解村级组织债务，提升乡（镇）、村解决实际问题的经济能力。

（四）加强党小组建设和普通党员的教育管理，让“党要管党”落到实处，强化全体党员的党性意识，党员真正做到“讲党性、重品行、作表率”。发挥党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用。

（五）扎实有效开展党内关怀

既有思想上、感情上的关怀，又有共同理想、共同事业的同向追求。还有资金的帮扶、技术的帮扶、产业提升的帮扶，让广大党员有切实的归属感、依靠感。

（六）探索流动党员管理的新途径

针对市场经济情况下，党员流动性大的特点，切实加强流动党员支部建设，强化流动党员的管理。一方面，要设法解决流动党员支部场所建设，还可以设立流动党员网上支部，使流动党员“有家可归”。另一方面，要推行党员双重管理，实行流入地和流出地双重管理机制，党员应向流入地党支部报到、登记，在外参加所在地支部活动，回原籍后参加原籍地支部活动。