坚持用党的十八大精神 武装头脑 指导实践 推动工作（3）

推动滨海新区和保税区科学发展

张今威

党的十八大报告明确提出国家支持东部地区率先发展。滨海新区要抓住这一宝贵机遇，必须以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度来贯彻落实党的十八大精神，努力在贯彻落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展方面走在全国前列，在保障和改善民生、促进社会和谐方面走在全国前列。一是转变经济发展方式，全力发展技术水平高、带动作用强、发展潜力大的关键项目和龙头项目，构建制造业和服务业相融合的高层次产业结构。二是推进改革开放，只要是体现科学发展观要求、符合国际通行做法的，就要大胆试、大胆闯，努力成为改革创新的先导区；不断拓展对外开放的广度和深度，努力成为中国北方对外开放的门户。三是坚持科技创新，把政府的主导作用与市场对科技资源的基础性配置作用结合起来，努力走出一条创新驱动、内生增长的发展道路。四是做到以人为本，更加注重解决民生问题，更加注重利益协调，更加注重循环经济和生态环境建设，更加注重城乡统筹发展，保证改革发展的成果更多地惠及广大群众。

贯彻落实党的十八大精神，必须加快天津港保税区、空港经济区的发展步伐。建区22年来，天津港保税区、空港经济区作为滨海新区的重要功能区，始终坚持走科学发展道路，综合实力显著增强，2012年生产总值突破千亿元，占滨海新区的14.8%，工业总产值、实际利用外资、固定资产投资名列全国保税区第一。我们要按照党的十八大提出的宏伟目标和总体布局要求，抓住进一步加快推进滨海新区开发开放的历史性机遇，围绕建设持续增长的经济大区和科学发展的模范新区，以改革、创新、转变为着力点，优化发展环境，做强优势产业，深化功能拓展，提升城市建设，为提前实现生产总值和人均收入翻番奠定坚实基础。一是进一步聚集优势产业项目，夯实实体经济基础，做强航空、装备制造、电子信息、生物医药、临港加工等主导产业，培育新能源新材料、节能环保等战略性新兴产业，建成特色鲜明、产业多元、协调持续的先进制造和研发转化基地。二是全面实施“一城三园”发展规划，进一步优化空间布局，拓展城区综合功能，全面发展总部金融、文化创意、商贸物流等现代服务业，以“百万商圈”建设为契机，全面提升商务、交通、居住、休闲、购物等环境，努力建设城市面貌亮丽、社会人文和谐、文化氛围浓郁、生态环境宜居的现代化新城区。

（作者系专题培训班第十期学员，天津港保税区管委会巡视员、副主任、党组副书记）