狠刹豪华办公楼之风要动真格

5月27日，河南省许昌市魏都区政府低调搬迁到新办公楼，其豪华奢侈赶超许昌市政府，其超大的办公面积与奢侈程度，使用面积引群众发质疑。（5月29日 新华网）

近段时间以来，好几个地方都曝出豪华办公楼事件。譬如日前曝光的湖北孝感地税局大楼，人均建筑面积接近200平米。这难免让人想起，3月份李克强总理在会见记者时承诺，“本届政府政府性的楼堂馆所一律不得新建”。当然，河南许昌市魏都区政府、湖北孝感地税局可以辩解称，自己是2013年之前开始动工的，不算新开工建设。但无论如何，其严重超标和过于豪华的事实无法否认。

按照相关规定，无论是地方政府部门还是部委机关，建办公楼都应该有一个上线标准和严格的程序。规定是死的，盖豪华办公楼的办法却是多种多样的。正是因此，很多人呼吁，对于建设豪华办公楼的主要责任，要进行严厉的事后处理，必须追究和问责。但是最终我们看到，一起起超标、豪华办公楼事件，最终大多不了了之。譬如汶川地震之后引发公众质疑的成都市新办公楼，当初成都市政府承诺说将拍卖用于灾后重建，最后我们却发现楼根本没卖。也正是因为鲜有被追究、处理的，以至于各级部门有恃无恐。

事后问责不力是一方面，事前的审批和手续形同虚设，也是是导致豪华办公楼屡禁不绝的原因。首先，大部分豪华办公楼在建设前后及建设好之后使用过程中，实际都不会被曝光。即便公众有意见，也没有反映渠道。无论是公众还是媒体，在任何一个政府部门建办公楼的过程中，都无法对其形成制约；有的地方人大、政协自身的办公条件也极其豪华，指望人大、政协监督和提意见事实上也很难。甚至一些地方建设豪华办公楼，连土地使用证、开工许可证等相关手续都没办完的情况下，就可以开建，而且占用农地。

要杜绝豪华办公楼，必须确保大楼的规划、设计、建设整个过程都足够公开透明，受到有效的监督。作为公务机关必须对公众负责任，无论政府部门盖办公楼的钱来自哪里，其本质都是来自于公众。就算没花财政资金，这些部门的钱又是如何来的呢？这至少暴露出他们的小金库多么富足，而小金库的钱还不是取之于民？

其实，更重要的不是政府大楼盖成什么样合适、花了多少钱，而在于其怎么盖、花多少钱，应该有合理的程序，并且切实受到民意的制约。正是因为规划、建设、使用豪华办公楼的各个环节都缺乏有效的公众监督，权力机关自利的冲动才越发强烈。要解决办公楼超标、豪华问题，需要既治标又治本的办法。

对于那些被媒体曝光的豪华办公楼，回应公众质疑和震慑其他超标者的最好办法就是彻查，让相关责任人受到法律追究和惩戒；而要防止豪华办公楼屡禁不止，就必须让政府办公楼的规划建设完全公开透明，权力受到足够监督，其经费预算受到严格的控制。希望相关部门能就河南省许昌市魏都区政府新建的奢侈办公楼，给公众一个交代，而不是像过去一样不了了之，要让公众切切实实感受到中央节俭办公、不新建楼堂的决心。