党的群众路线教育实践活动的10个建议

中共中央政治局4月19日召开会议，决定从今年下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。谈谈个人的体会与建议：

一、坚持以人为本。群众路线教育实践活动，最直接的要求就是要加强党群干群联系。因此教育实践活动在方案制定、载体设计、组织方式上，都要坚持以人为本原则。要从党员、群众的工作实际、生活需求出发，在载体、方式设计上既严谨细致，又生动务实，让党群之间的互动有活力、有内容，承载深厚的人际情感，共享更多的发展实惠。

二、讲究立体互动。针对党员的教育实践活动，要严防变成党员干部的“独角戏”，要把活动和发展第一要务紧密结合起来，党群干群、党内党外立体互动起来，既改进党的工作，转变干部作风，又融洽党群感情，切实为群众谋利，同时赢取社会各界对活动的积极支持、主动参与，开创出同心同德、共谋发展的生动局面。

三、突出实际效果。党的群众路线是我们党多年来坚持的根本路线、工作法宝。教育实践活动的着力点，应该放在提高能力、推进发展、为民谋利的实际效果上，用活动的实际效果展现党的群众路线的重要性、必须性，从而更好地树立党员干部的群众观念，改进党员干部作风，融洽党群感情，最大限度地调动群众的积极性。

四、注重方法创新。活动要达到预期目的，设计好活动开展的载体平台和方式方法，是基础性的工作。要把活动紧紧扎根于工作实际，防止教育实践活动和业务工作“两张皮”的现象，同时，又要紧紧抓住“群众路线”这一灵魂，创新思路，设计既满足业务工作需要，又体现群众路线要求的载体平台、方式方法，以工作实绩保证活动影响力。

五、不搞试点，但树亮点。群众路线教育实践活动是对党的这一根本路线的巩固发扬，是加强和改进党的工作普遍性的要求，其基本内容和要求都已明确，不一定需要试点探索，但在活动中，我们需要树亮点，积极鼓励各级组织在方式方法、平台机制上创新突破，并发扬典型带动的作用，全面实践好党的群众路线。

六、不分批次，但分层次。群众路线教育实践活动是一项广泛性的活动，需要大格局、大氛围。因此，建议活动不分批次，以形成全省上下齐动员、齐部署、齐推进的格局。但是，因为教育实践活动在省级、市州、县区各层级间有实际情况的差别，应该在活动方案的制定中，明确不同层级的标准、要求，更好地和各层级的工作实践相结合，增强活动的针对性和实效性。

七、不分时段，但分级段。群众路线是我们必须长期坚持的根本方法，如果活动分出启动、整改、总结这样的时段，容易造成活动中热情高、活动后降温快的不良现象。因此，建议活动不分时段，而分级段，要科学细致的建立考核标准，划分不合格、合格、优秀等级段，严肃实施达标升级考核，以考核压力促进活动取得实效。活动结束后，还可以经常性地开展达标检查评估，确保建立长效机制。

八、畅通四个通道。思想通道。只有思想统一，行动才能一致。要通过教育实践活动，创新思想教育方法，畅通党群之间，特别是党的领导干部和群众之间的思想通道，实现思想一致；感情通道。群众工作的效率取决于党群之间的距离。要通过教育实践活动，建立经常性的党群、干群联系机制，畅通感情通道，实现感情相融；民情通道。践行群众路线，不能满足于村寨的走到，而要致力于民情的知道。要通过教育实践活动，建立民情发现机制，畅通民情通道，实现民情实察；民意通道。不能让群众在面前表虚情，在背后说真话。要通过教育实践活动，创新鼓励性、保护性的方法措施，畅通民意通道，实现民意直达。

九、解决四个问题。党员有动力。要通过教育实践活动，进一步提升广大党员践行党的群众路线的积极性，坚持党为民服务的宗旨观念，在理想信念上让党员增强动力，既发挥带头作用，又发挥带动作用；组织有活力。党组织的活力不足，直接体现在党员集体活动的方式创新不足。要通过群众路线教育实践活动，创新方式方法，建设学习型、服务型、创新型党组织，把党组织的集体活力调动起来；做事有能力。群众路线是党的工作法宝。要通过教育实践活动，把法宝用好用活，多办好事实事，在组织保障上、队伍素质上取得实质性突破，增强党组织、党员为民服务的能力；监督有压力。群众的眼睛是雪亮的，群众监督是最有力的监督。践行好群众路线，就是要创新手段方法，强化群众对党风政风的监督力度。让党员干部在群众的监督中感到压力，从而更好的践行党的群众路线，更好的为民服务。

十、创新四个模式。层次性活动模式。教育实践活动要针对不同的层次，尤其要面对基层，在载体平台、形式内容、方式方法上加强探索创新，更好地结合各层次实际，建立学习模式、交流模式、工作模式，增强活动针对性，实效性；周期性访问模式。要通过教育实践活动，建立广大党员结合工作实际和群众需要，周期性访问群众、深入基层、帮扶困难、解决问题的访问模式，以制度机制成果保障党群干群关系长远和谐；针对性调研模式。要通过教育实践活动，鞭策党员干部，特别是党的领导干部主动思考基层问题，勤于深入群众调研，有针对性解决基层实际困难，有针对性建立解决问题的体制机制；制度性保障模式。落实党的群众路线，解决群众问题，凝聚群众力量，不能仅依靠于干部拍脑式、拍板式的工作方法，而要注重用制度管人、管事，研究制定一系列政策措施，以制度压力，规范、保障群众路线的执行。