他山之石—解决网络“费高速低”需有效竞争

“中国（内地）固网平均下载速率排在世界80名以后。”自从中国工程院院士邬贺铨在演讲中透露这一消息后，越来越多的网民开始关心的上网收费与服务不成正比。

业内人士指出，从经营的本质上说，国内的这种情况是由于缺乏有效竞争造成的。其实，很多国家也经历过网费高网速低的阶段，但最终通过竞争而提高了网速，降低了网费。

日本：多商家多选择

日本劳动安全卫生综合研究所主任研究员吕健介绍说，在东京，8M到12M的ADSL（利用电话线路的网络连接，是日本宽带中最低档，或最多只能说是准宽带）包月2000日元（100日元约合6.14元人民币）；40M、50M的ADSL,包月在2800日元左右；100M光缆宽带（适用于公寓楼住户）和1000M光缆宽带（适用于别墅住户），包月分别为3800日元和5000日元。

而据吕健了解，一两年前，中国深圳以2M和4M为主，包月价在80元（2M）-120元（4M）左右，按平均100元计算意味着1500日元。这样一比，日本的网速性价比明显更高。

（图片：多种选择提高了日本网速性价比）

至于日本如何做到降低网络成本，吕健指出，首先，市场竞争机制造成利于用户的最低价。不止是NTT（日本电信电话公司），还有利用电力网，形成同一住宅可利用多家线路的情况。

其次，高科技水平和先行投资，造就现在宽带广泛普及，市场越大，成本越低。比如上述ADSL就是利用现有高质量电话线路的高频载波实现。在既有的电话设备上添加很少设备即可，尤其是低端的8M-12M档次，成本很低。高端的光缆宽带，也因为十多年前就开始了领先当时国际水平的光缆铺设计划。除偏远地区外，现在光缆和电话线并行铺到家家户户外的电线杆上。只要用户申请，就可接通光缆宽带到室内。

“巨大的市场需求，不断增多的用户，反过来得以实现低成本。良性循环，先期投资也可逐渐收回，”吕健这样表示。

由华侨创办的中国通讯社营业部长姜德春指出，日本的互联网接入服务水平与其他国家相比不算突出，但竞争带来的变化很明显。当NTT一家独大时，网费贵网速低，且很长时期内是拨号上网。私营企业软银打破了NTT一家独大的局面，率先普及了宽带，网费由此也降了下来。不过，“日本一些互联网企业将网费分解，室内线缆和路由器等另收费，巧立收费名目等。”姜德春认为，日本光纤比较普及，理论上网速应该比较快，但实际感觉不是很理想。