江西：实干兴邦，实干兴赣（2）

欠发达的江西要弯道超车，跨越发展，尤其要实干加智慧，实干加善干。江西目前还是资本市场的洼地，发展多层次资本市场已成为新时期经济转型升级的重要战略

主持人：我们倡导实干，并不是倡导“脸朝黄土背朝天”的死干，更不是乱干、蛮干。而是要善于运用市场经济的手段，学会先进的营销理念，学会资本运作。欠发达的江西要弯道超车，跨越发展，尤其要实干加智慧，实干加善干。

胡伏云：江西目前还是资本市场的洼地。江西人口约占全国3.3%，GDP占全国比重2.5%。我们上市公司数量，在海外上市的只有13家，沪深交易所上市的只有33家，只占全国的1.3%，与GDP是不相称的。福建、安徽、湖北、湖南等周边省份的GDP比我们多，但没成倍数，而上市公司数量却是我们的2倍、3倍。目前全国已经上报了材料正在审核的企业约有750家，江西只有5家，只占0.67%。洼地应该产生洼地效应，通过实干巧干，洼地可以变平地，甚至可以变成资本市场的高地。

发展多层次资本市场已经成为新时期我国经济转型升级的重要战略。美国为什么强大？一是科技创新强大，二是靠资本市场发达。美国之所以能够快速从金融危机中复苏，就是通过资本市场对冲，化解了很多风险。目前我们中小企业普遍存在融资难、融资贵的问题。通过改制上市,“新三板”挂牌融资，引进私募股权投资,发行中小企业私募债等，不仅可以解决融资瓶颈，降低财务成本，而且可以促进其规范运营,向现代企业转型,实现做强做大。

有的地方追求表面政绩，GDP、财政收入、招商引资存在水分。要奖实罚虚，让实干者得实惠，让空谈者总落空

主持人：万年是世界稻作文化的发源地、中国贡米之乡，万年是如何实干的？

张爱平：大兴求真务实、真抓实干之风，关键在于“树旗帜，建机制，查实效，兑奖惩”。在检查干部实绩时，要尽量少看账面多看地面，少看数目多看项目，少看投入多看收入。要奖实罚虚，让实干者得实惠，让空谈者总落空。现在有的地方追求表面政绩，GDP、财政收入、招商引资很多水分，存在虚报、瞒报现象。如何挤水分？首先目标要实。制定目标任务，不能搞“一言堂”，不能玩“数字”游戏，一定要从客观条件入手，从实际情况出发，充分听取包括人大代表、政协委员在内的人民群众意见，防止目标“假大空”。近几年来，万年县通过科学的目标引领，财政总收入成功实现“两年翻番”，园区主营业务收入已经达到140亿元。二是思路要实。通过调查研究，我们总结出“六个万年”，即滨湖万年、历史万年、品牌万年、便捷万年、教育万年、和谐万年的发展思路。2012年，我县农业企业已经发展到287家，农业产业化进程进一步加快；实现工业增加值41.6亿元，改变了万年“无工业”的形象；教育工作得到国家、省、市领导相继批示，提出要总结推广万年办学经验。三是政府工作项目化。年初建账、年中查账、年底交账，以此来保障任务有布置、有检查、有落实。近两年来，我们强力推进了近140个重点项目，完成500万元以上项目投资超过百亿元。

江西是农业大省，但农业大省的优势没有在资本市场体现。要继续挖掘、培育和推动优质企业上市，为拟上市企业开辟“绿色通道”

主持人：江西如何加大培育企业上市力度，运用资本市场的着力点和突破口在哪里？

胡伏云：江西是全国的农业大省，但农业大省的优势没有在资本市场体现。湖南农业概念上市公司有8家，我们只有2家。据调研，江西农业概念具备基本上市条件的企业在50家以上。农产品企业发展前景非常广阔。江西不缺资源，缺的是理念，缺的是资本市场运作的勇气和实干精神。建立合理的激励机制，动员和督促相关企业早做准备，尽快与中介机构建立合作关系，积极规范改制，不仅对首发上市要奖励，对在“新三板”、区域性股权交易所挂牌的也要给予相应奖励；要为拟上市企业开辟“绿色通道”，加快解决土地、税收、环保等问题，支持我省资源类、农业、旅游业、医疗医药及其他创新创业型等优质企业通过主板、中小板、创业板等首发上市融资；要用好境内、境外两个通道，去年我们在内地上了2家，在香港上了3家，目前证监会放宽了境内企业境外上市条件，估计今后境外上市速度要比境内快，数量要比境内多；对暂不符合上市条件的企业，鼓励其进入不同层次资本市场，特别要充分利用“新三板”，争取以后我们每年有10家、20家，甚至30家到新三板挂牌；要督促企业不仅用好股权产品，还要充分利用公司债、中小企业私募债、资产证券化等多种金融产品。

无论怎么样发展，最后都要惠及百姓。要让全民创业的活力竞相迸发，一个渔业合作社，发展到全国十几个省份养鱼

主持人：“江西梦”是地方梦，政府梦，更是我们的百姓梦。实干不仅是领导干部实干，更需要全民创业、全民实干。无论怎么样发展，最后要惠及百姓，让百姓安居乐业，让百姓的幸福指数提高。

刘平：近十年来我们每两年在百姓中评选一次“十佳上高人”，营造创业氛围，激发百姓的创业热情。现在全县有小微企业1.5万多个。我们有一个渔业合作社，现在已经发展到全国十几个省份养鱼，养殖面积超过60万亩。我们努力搭建创业平台，工业园区落户企业320多家，提供就业岗位5万多个。我们还在工业园区规划建设卫星城，让农民进工业园，由农民变成产业工人，以就业促进创业。我觉得在县一级，最大的民生是让老百姓安居乐业，有就业创业的机会。上高的台湾宝成裕盛工业公司，去年生产运动鞋1600万双，它提供的税收并不多，而政府给它的服务并不少。政府甚至动用行政力量，费九牛二虎之力帮助其招工。这里有1.5万员工，平均每人每年2万块的工资，一年就是3个亿。这3个亿是老百姓实实在在的收入。假如一家有两口人在这里打工，过个三五年就能盖一栋房子。因此，为企业服务，就是民生工程。这些年上高县用于民生工程的新增投入每年不少于2个亿，初步实现了全县优质教育资源、安全饮水全民公平共享，农村“有线电视”、农村“信息网络”、“农家书屋”、农田园田化、农村公路硬化全覆盖，着力解决好老百姓的“钱袋子”、“菜篮子”、“住房子”、“乘车子”和上好学、看好病等民生问题。

安全是“1”，发展是“0”，如果“1”不存在，再多的发展最终都将烟消云散

主持人：吉林两起安全事故处理了一大批人，其中包括两名副省长，可以说处理人数之多，处理之严厉，为近年来少见，说明中央对抓安全生产，保障人民生命安全，动了真格。

张爱平：习近平总书记曾做出重要批示，强调发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。作为一名县长，我始终认为安全问题无小事，安全责任大于天。安全是“1”，发展是“0”，只有这个“1”存在，后面的“0”才会有意义，“0”越多效益就越好。如果“1”不存在，再多的发展最终都将烟消云散。如何做好安全生产工作？一要牢固树立人命关天的理念，坚决守住人民生命安全这条红线。二要授予安监部门一张金牌，对任何涉安企业，都可严格按法律法规进行全程监管，切实做到不以安全生产为代价来追求企业的效率和效益。三要落实责任，变“一对多”式的监管为“多对一”监管。“一对多”式的安全生产监管，往往力不从心。要建立连带责任制度，实施“多对一”式的监管，让所有责任人同时盯紧生产一线的安全，及时清除安全隐患。

结束语：人生需要实干精神，企业需要实干精神，社会和国家同样需要实干精神。实干成就梦想。在中国梦、江西梦的引领下，全省各地正在掀起新一轮大发展的滚滚热浪。江西的明天会更好，江西梦一定会实现！