党章的生命力

《党章亮点与热议——从十二大到十八大》卷首语

为什么从党的十二大党章说起呢?并以自十二大到十八大来命题，而不是从最初党章或中间某一部、某几部党章说起!?这是因为同我们党的历史有所照应，既照顾党章之共同性又体现其相异性。中共党章历史甚长，从党的二大第一部党章诞生起至今已九十年。在漫长的九十年中，党的性质、理论、宗旨、最终目标虽无改变，但所处的历史环境、使命、战略及党自身的经验与认识却有很大不同，体现在党章中也是气象万千、斑斓纷呈。从专门研究的角度而言，除个别特例外，党章整体具承续性，但又分阶段性或成单元性。譬如，党的七大党章实现马克思列宁主义同中国革命具体实践紧密结合，从而成为党在革命阶段党章发展的高峰，八大党章又体现了党执政以后的充分自觉，只是后来出现历史意外，未能接续。党的十二大党章则可以说是开始了我国建设、改革、发展阶段党章的新纪元。

从十二大党章起，先后又历经六次修改成就了十八大党章，这是结成中国特色社会主义丰硕成果的一部党章，是坚持与时俱进，改革创新，实现全面建成小康社会目标的一部党章。我们把七部党章紧相联系、融汇贯通，从一个侧面体现了全党的既有艰辛又富成就的光荣历程。按照马克思主义宗师们的观点，党的历史是对党章的最好说明，反转言之，党章发展又是党的进程的真实写照。

邓小平作为当年十二大党章的奠基者、指导者、推行者，第一个郑重提出十二大将创制新党章，并按新的党章规定，建立中央领导机关，完善从中央到地方直至基层的组织制度，还提出了干部制度改革及合格党员标准等等，从此揭开了党章史上的新篇章，此后三十年中历次党章都是作为前一部党章修正案朝着更为丰富、更臻完善的道路前行。

习近平总书记莅任之始的首篇署名文章即是以党章为题，并高屋建瓴地阐明了十八大通过的党章修正案的丰富内涵和深刻意义。他还强调指出：认真学习党章、严格遵守党章，是加强党的建设的一项基础性经常性工作，也是全党同志的应尽义务和庄严责任，对强化全党党章意识，增强党的创造力、凝聚力、战斗力具有极为重要的作用。他还要求全党牢固树立党章意识，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章的各项规定落实到行动上、落实到各项事业中。对党章意识不强、不按党章规定办事的要及时提醒，对严重违反党章规定的行为要坚决纠正，全党共同来维护党章的权威性和严肃性。

历史证明，党章是具有生命力的存在，一旦化为千百万党员的实际行动，就会成为取之不竭、用之不尽的物质力量，就会创造改天换地的英雄业绩。把党章内化于心、外化于行是一个持续努力不断推进的过程。本书在原有尝试经验的基础上，采用促膝谈心、对话体裁形式，所谓“促膝之狭坐，交杯觞于咫尺”。我们认为对话乃作近距离的交谈，易于展开思辨、诘难和反复论证的特点，有利于深化和活跃党章的学习讨论。诗人讲求比、兴二法：比者，以彼物比此物也;兴者，先言他物以引起所咏之词也。我们虽不是作诗，但对话中未必不能容纳比、兴?此外，对话本身就包含有平等和开放的气氛，这里几乎排出了任何好为人师、指手画脚、大摆架子的一套，学问、学问，有学有问，谁讲得有道理，我们就尊敬谁。

(作者：中央党校教授、著名党章研究专家，题目系编者所加)