陆小媛：加强和创新网络社会管理 （2）

强化网络社区分层管理，建立奖励机制。网络社区成员复杂多样，但根据所起的作用不同，可以分为四大类：管理层是指制定网络社区规则并进行管理的网民；发帖层是指通过发帖引出一个话题吸引大家跟帖讨论的网民；回帖层是指通过回帖与发帖者及其他跟帖者进行互动讨论的网民；读帖层是指读帖但不回帖、以了解信息为目的的网民。应加强对各个层级网民的引导和激励，共同营造良好的网络社区环境。如对于管理层，可以引导他们建立明确的网络社区制度、加强日常管理、引导发帖者积极发帖等。对于表现好的网民可以进行物质和精神奖励，物质奖励如奖励用于网上物质交换的网络金币；精神奖励主要是指颁发荣誉称号，如定期推选“文明网民”、“最佳创意者”等。

提倡实名制，加强网民自律。电子商务的迅猛发展使互联网经济的地位越来越重要。网络社会不仅是网民发表意见、分享信息的平台，而且成为重要的经济载体；良好的网络环境不仅关系人们的生活质量，而且关系经济稳定发展和良性运行。加强和创新网络社会管理，维护人们的经济社会权益，可以考虑采取“上网实名、网上匿名”的方式。“上网实名”是为了便于管理、减少纠纷，并能在事后追究当事人的法律责任；“网上匿名”则体现了对网民自主性和隐私的尊重。两者结合有利于增强网民自律意识、规范网络行为，从而更好地保证网络社会规范有序运行。

（作者单位：华南师范大学政治与行政学院）