农村党员管理工作经验交流

党员队伍整体素质的高低、作用发挥充分与否，直接影响着党在农村广大群众的形象，关系着农村社会改革、发展和进步。近年来，洞头县东屏镇切实加强农村党员队伍管理，将其作为强化农村基层党建的一项重要工作内容来抓，针对农村党员管理中存在的不足，不断探索党员管理的新方法、新举措，在党员分层量化积分管理的基础上进行深化，推行党员记分亮化管理，取得了一定的成效，增强了党员的凝聚力、向心力、战斗力。

面对“三多四难”现实，党员管理应该“何去何从”目前农村党员管理普通面临着“三多四难”， 即老党员多、外出党员多、流动党员多；人员难组织、时间难统一、活动难开展、作用难发挥的现状。主要表现在：一是个别党员党性淡薄。一些农村党员把自己混同于一般群众，放松自我教育和自我管理，自我约束能力不强，宗旨意识淡化，“老党员忙家务、年轻党员自顾自”。有些村党支部要开支部会，到会人员少，组织开会难。有些村党支部开展活动找不到人，来来去去都是那几个老党员，活动开展难等。二是农村务工党员较多。大多数中青年党员都是打工者或经商者，工作时间紧，工作量大，有些上白班、有些上晚班，导致开会、活动时间难统一。

三是党员知识层次不一。部分党员文化程度低，对参加党组织生活会等活动和学习党的方针政策缺乏热情，导致参加会议、活动积极性不高。四是党员管理措施薄弱。个别党组织自身建设滞后，缺乏号召力，缺乏党员活动平台，对党员管理松懈，甚至存在有些党组织负责人对党员管理“睁一眼闭一眼”，影响了农村党组织的战斗力，党员发挥作用难。

分层量化积分管理——考核为何难奏实效为规范农村基层党建制度，2003年该镇推行党员分层量化积分管理。

1、考核内容。按村党支部书记、村主任、支委、60岁以下或长期外出的无职党员及60岁以上的无职党员，划分为五个层次，并给予一定的基础分。然后实行分类量化，分基本要求类、发挥先锋作用类、违纪扣分类量化评分标准，如党员每参加1次会议加2分，积极参加公益性活动加5分等。

年终实行分档评定，设100分以上、60分以上、40分以上，39分以下，分别为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。

2、考核办法。采取每位党员人手一册，并根据自身完成情况在积分册上记录分值，每月一累计，再与村党支部对照，在每月支部大会公布积分情况，同时于年终党员评议时向大会汇报自己的积分情况，确定评定等次。

3、考核效果。实行分层量化积分管理对党员管理有一定的促进作用，党员的积极性有所提高，但从5年多的运行情况看，管理效果仍或多或少存在一些问题。主要表现在：一是党员积分考核只是量化考核，对考核结果只在党内公布，时间长了，对党员触动不大；二是量化积分考核，记录内容多、积分范围广，无形中增加村支部负责人工作量；三是积分导向对党员触动不大，一些党员认为当不当先进无所谓，对积分多少不在乎，激励措施难以运用。

党员记分亮化管理——创新能否走出制度困境如何在新时期、新阶段强化农村党员管理，东屏镇领导班子及村支部负责人在实际工作中进行多次酝酿、探讨，于2009年4月份开始试行变“积分”为“记分”，变“量化”为“亮化”的党员记分亮化管理制度。