欧阳淞：把群众路线理解好、贯彻好、坚持好（2）

在坚持为民务实清廉的基础上，我们还要努力抓好四个方面。

第一，牢固树立群众观点，切实解决好立场问题、感情问题。

群众观点是群众路线得以贯彻的思想基础。只有牢固树立了群众观点，才能真正解决立场问题，把人民放在心中的最高位置，不仅在落实决策、推动工作时要想到群众，更要在作出决策和制定政策时想到群众；不仅在自己困难时要想到群众，更要在群众困难时想到群众；不仅在组织有要求时想到群众，更要在平常时刻自觉想到群众。要把群众的根本利益和安危冷暖时刻放在心上，把群众呼声作为第一信号，把群众需求作为第一选择，把群众满意作为第一追求，急群众之所急，想群众之所需，让发展的成果惠及更多的人民群众。只有牢固树立了群众观点，才能真正解决感情问题，把人民当成我们的生命源泉和衣食父母。以习近平同志为总书记的新一届党中央，为什么在开局之初国事纷繁的情况下，要先抓党的作风问题，要先开展党的群众路线教育活动，就是因为老百姓对我们共产党来说太重要了，就是因为共产党对老百姓来说也太重要了！而当前在我们党内，有为数不少的领导干部在“四风”方面存在问题，只有抓紧解决这些问题，才会使老百姓放下心、不伤心，才会使老百姓对我们共产党更有信心。

第二，努力改进方式方法，切实提高做群众工作的本领。

做好新形势下的群众工作，要树立五种意识：一是问题意识，要重视群众最关心和最关注的问题，特别是对其切身利益要设身处地、换位思考，自觉把贯彻群众路线体现在为群众办好事实事的具体行动中；二是底线意识，要关心最困难群众的生产生活，解决他们最需要解决的问题，多做“雪中送炭”的工作，到群众最需要的地方去问寒问暖，到群众最困难的地方去排忧解难，到群众意见最多的地方去理顺情绪，到工作最难推开的地方去打开局面，让群众感受到党的温暖；三是创新意识，要研究市场化、城镇化、信息化条件下贯彻群众路线的问题，积极运用现代信息技术建设新的群众工作服务平台，更好地了解群众、方便群众、服务群众；四是法治意识，要依法办事、按政策办事，既要保护好群众的合法权益，又不能迁就少数人过高无理要求。要引导群众合理合法地表达利益诉求，培育懂法守法的群众工作法治氛围；五是前瞻意识，要在群众工作不断呈现出新面貌、新特点的形势下，凡事先想一步、早走一步，要从坏处着想，向好处努力，重大问题要做好预案，这样才能提高贯彻群众路线的预见性和主动性。

第三，坚持以整风精神坚决反对“四风”。

中央决定把这次群众路线教育实践活动的主要任务聚焦在作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这‘四风’问题。习近平总书记指出：“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。“四风”问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。因此，要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以整风精神，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。我理解，这一决策，既体现了求真务实的品格，也体现了务除时弊的决心，可谓找准了穴位、抓住了要害。

第四，坚决反对腐败，加强反腐倡廉建设。

坚持群众路线，就要坚决反对腐败，加强反腐倡廉建设。党中央高度重视反腐倡廉建设，特别是最近的决策部署和习近平总书记关于反腐倡廉建设的论述，为我们加强反腐倡廉建设，提供了重要的武器。一是强调反腐倡廉关键在“常”、“长”二字。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，一个是要经常抓，一个是要长期抓，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤；二是强调要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要坚持党纪国法面前没有例外，保持对腐败的高压态势，以反腐倡廉的新进展和新成效取信于民；三是强调反腐倡廉建设必须反对特权思想、特权现象，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权；四是强调“把权力关进制度的笼子里”。正如习近平总书记强调的“形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私”，必须给权力套上“制度的笼子”。

综上所述，新形势下贯彻落实党的群众路线必须坚持“为民务实清廉”，既要从正面努力，牢固树立群众观点，努力改进工作方法，切实解决好立场问题、感情问题、方法问题，又要从反面防范，要旗帜鲜明地反对“四风”，要坚定不移地反对腐败。换句话说，就是要多做群众希望我们做的事，做好群众希望我们做的事；不做群众不愿意看到、不高兴看到的事。在贯彻党的群众路线的实践中，我们既要一切为了群众，又要一切依靠群众；既要从群众中来，又要到群众中去；既要尊重群众的首创精神，又要善于把党的正确主张变为群众的实际行动；既要服务群众，又要教育和引导群众；既要尽力而为、改善民生，又要量力而行、多做少说。从党和人民的根本利益出发，从实际出发，把群众路线理解好、贯彻好、坚持好。

（作者系中共中央党史研究室主任）