奥巴马税改进展甚微 前路依旧坎坷

税改是美国总统奥巴马第二任期的一个重点。不过，时至今日，进展甚微。在8月国会休会前，奥巴马在其经济演说之旅中，向共和党人抛出降低企业税率的“橄榄枝”，然而却遭冷遇。而共和党近期热炒苹果避税，凸显出税制改革之难。可以预见，随着9月的到来，奥巴马又将迎来新一轮的“恶战”。

奥巴马抛出企业税“橄榄枝”

7月30日，美国总统奥巴马在田纳西州查塔努加市继续其经济演说之旅。他向共和党人抛出降低企业税率的“橄榄枝”，以换取他们对增加政府投资的支持。

“如果华盛顿的人想要一个大妥协，来个有关中产阶级就业的大妥协如何？”奥巴马一改往日要求把企业税改革纳入更大范围财政谈判的立场，表示愿意单独把它拿出来与共和党人协商，但前提是要把改革所带来的政府收入用于促进就业。

（图片：2013年奥巴马在国会发表国情咨文，提出改革税制。）

奥巴马说，他愿与共和党人合作改革美国企业税收制度，只要能把改革所带来的资金用于创造更多中产阶级岗位。他提议通过填补漏洞和降低企业税率等方式来简化现行企业税制，并为在美国本土生产的制造业企业提供税收优惠。同时，他希望能建造更多的制造业创新研究所，加大基础设施建设，加强劳动者技能培训，通过这些措施来促进就业，同时为未来经济发展打下基础。

白宫提供的资料显示，奥巴马提出的税收改革和就业计划内容包括将企业所得税最高税率从35%降至28%，制造业企业最高税率不超过25%，同时取消将生产外迁到国外的企业所享受的税收优惠。

奥巴马还在讲话中说，过去4年多来，美国逐步清除金融危机留下的瓦砾，开始为更强劲和持久的经济增长奠定新的基础。他认为，美国需要巩固中产阶级，而就业是支撑中产阶级的重要基石。

分析人士认为，奥巴马把改革企业税制和增加政府投资打包处理意在迎合共和党人对改革企业税制的要求和民主党人对增加基础设施建设的主张，希望能打破华盛顿目前的政治对立。但包括国会众议院议长约翰·博纳等在内的共和党高层对奥巴马讲话的回应并不积极。

众议院议长博纳的发言人说，奥巴马的言论根本称不上“妥协”，更别说是什么“大妥协”，共和党人不愿意把企业税和个人收入所得税分开来谈。