奥巴马税改进展甚微 前路依旧坎坷（2）

高科技企业避税凸显改革之难

企业所得税改革牵一发而动全身，美国总统奥巴马在首个任期内多次谈及这一改革，但尚未采取实际举措，促成改革还需跨越国内的政治关。很多民主党人士将经济议题政治化，抨击跨国企业将工作岗位挪至海外，利润汇回国内更是要从严征税。此论调本身也是把双刃剑，倘若美国企业不把巨额利润汇回国内，也会影响国内的投资和就业创造。共和党近期热炒苹果公司避税，也有想在税制改革进程中占据主导权的弦外之音。

事实上，虽然合法避税是业内公开的秘密，但美国各大高技术公司的避税行为近年来越来越受关注。统计数据显示，标准普尔500指数中的71家高技术公司的平均税率不及其他上市公司的三分之一。其主要原因在于，工业化时代制定的针对实物销售的税法条款，已不甚适应数字化经济的发展。

（图片：苹果等美国高科技企业避税凸显税改之难。）

业内人士认为，高技术公司的收入越来越多来自于像MP3下载、软件专利费等虚拟产品的销售，这些产品的销售地点很难界定，让高技术公司更容易将由此产生的收入转到税率低的国家和地区。

美国公共利益研究集团2012年月12月6日发布的一份报告估算，海外避税让美国政府每年损失1500亿美元的税收。

不过，即便美国最高企业所得税率从35%降至奥巴马建议的28%，即便全球在打击避税天堂方面取得重大进展，也不能排除美国跨国企业将利润转移至税率更低的国家的可能。除非全球各国的企业所得税率完全均等，否则帮助寻找各国税制漏洞的税务律师在美国仍将吃香。