解析老龄化背景下的芬兰养老保障策略（3）

调整养老战略应对老龄化

为了迎接即将到来的老龄社会，芬兰社会卫生部制定了新的战略政策和法律法规，其基本宗旨是增强老年人的主观能动性，提高其独立生活能力和社会活动参与度。

首先是提高就业率，提高退休年龄，鼓励雇主保留和雇用老年员工。其次，就养老体系而言，新政策致力于改善老年人生活的方方面面，包括确保退休金发放，保持其工作能力，提供独立工作环境，使其享有平等权利及参与社会和学习知识的机会等。

配合新的战略目标，芬兰去年年底出台新的老年护理服务法（老年养老服务法），该法于今年７月开始生效。根据该法，老年人应该优先考虑居家养老，他们只有在身体状况确实需要长期护理的情况下，才会被安排入住养老院；接受长期护理的老人，必须有机会参与社交或其他有意义的活动；地方政府必须制订规划，确保老年人的社会服务和医疗卫生服务到位。

养老服务法还明确规定了为老年人提供服务的质量标准，人员数量、人员资质及其工作任务，都应与老年人的数量和需求相符。此外，政府每年要对服务的质量和数量进行评估。（完）

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