浙江：实现“中国梦”须转变领导方式

原标题：实现领导方式方法的转变

党的十八大提出，要更加注重改进党的领导方式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家。与时俱进地实现领导方式方法的转变，不仅是改革进入攻坚阶段的客观需要，也是全面建成小康社会的必然要求。党的十八大后，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体的一系列新形象、新作风、新行动，让人感觉“一股新风扑面而来”，凸显了我们党在执政使命、执政规律等问题上的新认识，在执政能力、执政方略等方面的新实践。习近平总书记十八大以来的一系列重要讲话，以简洁明了、深入浅出、有的放矢的表述，深刻阐发了党在治国理政理念上的一系列创新和发展，传递出共产党人敢于担当的历史责任感和坚定自信心。研读系列讲话内容，让人思索，给人期待，催人奋进。

一、奋力实现“中国梦”

——新的战略思想激励人心、鼓舞斗志

2012年11月，习近平总书记在参观“复兴之路”展览时，提出了实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，在十二届全国人大一次会议上的讲话中更是全面系统地阐述了这个思想。每一时代的理论思维，都是一种历史的产物。“中国梦”的提出，既饱含着对近代以来中国历史的深刻洞悉，又彰显了全国各族人民的共同愿望和宏伟愿景，是在实现“两个一百年”的宏伟奋斗目标基础上，推进实现“中国梦”的新的战略思想。

以习近平同志为总书记的党中央，用“中国梦”阐述了科学社会主义在新的历史条件下的新特征，就如何在社会主义初级阶段的背景下实现中华民族伟大复兴、在发展中国家的基础上建设现代化、在13亿多人口的国度中实现共同富裕、在以西方为主导的世界格局中实现大国的和平发展等方面的问题作了全面概括和回答。“中国梦”，为坚持和发展中国特色社会主义打开了新的视野，已经成为凝聚全党全国各族人民团结奋斗的一面旗帜。

中国特色社会主义道路，是一条经过90多年艰辛探索、为30多年成功实践所证明的符合中国国情的道路，是一条给中国带来巨大发展成就的正确道路。因此，必须增强对中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信，坚定不移地沿着这条道路奋勇前行。同时，要大力弘扬民族精神和时代精神，促进全国各族人民大团结，为实现“中国梦”提供强大的内在动力。“中国梦”的提出，最根本的要求是，让我们把眼光放远，充满自信地看到中国特色社会主义一定会有灿烂的明天。

二、“治大国若烹小鲜”

——强调对党、对人民、对历史高度负责的执政态度和治国理念

习近平总书记在接受金砖国家媒体联合采访时说：“这样一个大国，这样多的人民，这么复杂的国情，领导者要深入了解国情，了解人民所思所盼，要有‘如履薄冰，如临深渊’的自觉，要有‘治大国如烹小鲜’的态度。”“治大国若烹小鲜”，语出老子《道德经》第六十章。“小鲜”，即“小鱼”。唐玄宗曾对这一名句作过诠释：“烹小鲜者，不可挠，治大国者不可烦，烦则伤人，挠则鱼烂矣。”在中国的文化传统中，管理向来被视为一种智慧，它的最高目标是艺术化。“治大国如烹小鲜”，象征的就是一种高超的治国艺术，是中华民族独有的治国理政经验。

改革开放以来，中国经济高速发展了30多年，发展中产生的问题以及长期累积的困难不少。面对13亿多人口、经济发展进入“深水区”、诸多矛盾共存的发展重要时期，习近平总书记坦言国家的真实情况，引用《道德经》的“治大国若烹小鲜”，强调既不能操之过急，也不能松弛懈怠，才能把事情办好，道出了人民内心的期待。

第一，就是要常怀“如履薄冰，如临深渊”的危机感，永不懈怠。“烹小鲜”要求小心专注。当前我国正处在社会转型时期，情况复杂，矛盾交织，既有尚未化解的老问题，更有不断出现的新问题，改革中较容易的领域已经完成，剩下的都是需要攻坚的任务，怎样平衡改革发展稳定三者关系，从上到下都需要严谨细致的调研谋划，继续“摸着石头过河”，切实找准规律、把握好度，促成整个社会和谐共进。

第二，就是做工作不能过头，也不能缺位。“烹小鲜”需要对火候、味道精细掌控，张弛有度进行安排，这体现了一种“无为而为”的辩证思想，凸显了我们党对新的历史条件下社会管理规律的深刻理解。

第三，就是不折腾，不劳民。“烹小鲜”不能多搅动翻腾。具体到治国理政，就是要防止“情况不明决心大，稀里糊涂办法多”，拍脑袋决策、凭感觉折腾，以致政令频出、朝令夕改，而要把主动权交给人民，多体察民心民意，既保证政策的合理性，又保持政策的坚韧性。

第四，就是以严谨细致的态度对待每件事，不马虎，敢担当。“烹小鲜”是小事也是难事。这也是提醒我们各级领导干部，要以对党、对人民、对历史高度负责的态度，时刻保持清醒的头脑，认真地做好每一件事情，尽量做到决策不失误。

三、“空谈误国、实干兴邦”

——强调以求真务实的态度不断深化改革、推动发展

实干是连接认识与实践的一座桥梁。反对空谈、强调实干、注重落实，是我们党的优良传统。2012年3月，习近平同志在《关键在于落实》一文中指出，“‘空谈误国，实干兴邦’，这是千百年来人们从历史经验教训中总结出来的治国理政的一个重要结论。”党的十八大将“求真务实”写进《党章》，确定为党的思想路线的重要组成部分。十八大后，习近平总书记在参观《复兴之路》展览时再次强调，“实现中华民族伟大复兴是一项光荣而艰巨的事业，需要一代又一代中国人共同为之努力。空谈误国，实干兴邦。”要求全党同志在党的十八大精神引领下，牢记“两个务必”，求真务实、攻坚克难、开拓创新，为实现伟大“中国梦”而努力奋斗。

历史从来不是空洞的言语。在民族复兴之路上，能留下怎样的印迹，关键取决于踏踏实实地干了些什么。落实“空谈误国，实干兴邦”的要求，我们必须做到：

首先，要坚定信念不动摇。当前我国正处于社会转型期，不同利益互相缠绕、不同观念互相碰撞，出现这样那样的矛盾与问题在所难免。党的十八大对党和国家各项事业作出了全面部署，目标十分明确，关键在于落实。唯有坚持不动摇、不懈怠、不折腾，坚定不移地推进改革开放、走中国特色社会主义道路，就一定能够实现既定目标。

第二，要树立正确的务实观。“务实”与“形式主义”格格不入，也绝不是强调主观的“实用主义”和“识时务”的庸俗观，其本质内涵在于“不唯书、不唯上、只唯实”。有的地方工作看似落实了，实际并未落实。如以会议落实会议，以文件落实文件；不讲大局，只选有利于一时一地一己的工作落实；抓工作不是为了见成效，而是为了做给上级看，都不是抓工作应有的态度。每一个当下，都将成为历史。只有把心思放在干实事上，把作风转到干实事上，把能力用在干成事上，才能真正无愧于历史、无愧于人民。

第三，要用创新的精神推动务实。将主观与客观、理论与实践相统一，坚持上级精神与本地实际相结合，是求真务实的内在要求。只有用开放的思维、宽广的视野和预见性的眼光，不断研究新情况、积累新经验，实现工作思路、工作方法的与时俱进，科学施策干、尊重规律干，围绕大局干、依靠大家干，才能真正做到改革有新突破，开放有新局面，发展有新境界。

四、“夙夜在公，勤勉工作”

——强调要始终保持强烈的事业心责任感，勤勤恳恳、全心全意为人民服务

夙夜在公，语出《诗经·召南·采蘩》“被之僮僮，夙夜在公”，意思是夜以继日地勤于政事公务。中华民族历来就有“敬业乐群”、“恪尽职守”的传统美德。“业精于勤荒于嬉”。夙夜在公，宣扬的是一种恭敬严肃、认真负责、任劳任怨、踏实奉献的态度，体现的是一种勤奋、刻苦和谨慎的作风，彰显的是一种珍惜生命、珍视未来的人生观念。在新一届中央政治局常委与中外记者见面会上，习近平总书记强调：“我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，夙夜在公，勤勉工作。”在十二届全国人大一次会议上，当选为国家主席的习近平同志发表讲话时说：“我将忠实履行宪法赋予的职责，忠于祖国，忠于人民，恪尽职守，夙夜在公，为民服务，为国尽力。”习近平同志两次履新都用“夙夜在公”回应人民的期待和信任，表达出一种强烈的使命感和责任感，体现了我们党将始终坚持为人民服务的决心。

“夙夜在公，勤勉工作”，就是要求我们：

一要增强发展的危机感。党的十八大以来，我国经济社会发展继续阔步前进，但仍面临着突破改革的难关险隘、破解民生的重点难点、经受执政党建设中的危险考验等硬任务。加上全球化竞争日趋激烈，不进则退，慢进也是退。这就要求广大党员干部居安思危，始终保持不骄不躁、奋发有为的精神状态，凝神聚力，团结一心，不断创造新的业绩。

二要增强时间的紧迫感。当前，全面建成小康社会进入“倒计时”，我们比以往“更加接近实现中华民族伟大复兴的目标”，能否“百尺竿头，更进一步”，取决于现实的作为。这就要求我们以只争朝夕、时不我待的精神状态干工作、抓落实，多深入实际、深入改革发展一线，多做一些实事，多出一些成果，真正把发展推向前进。

三要增强工作的责任感。“责任重于泰山，事业任重道远。”对于党员干部来说，权力就是责任，在其位就要谋其政。这就要求对于干事创业要有食不甘味、寝不安席的高度自觉，要有一日不为、三日不安的责任担当。要以党的好干部焦裕禄、杨善洲等为榜样，爱岗敬业、勤勉工作，锐意进取、敢于拼搏，努力向历史、向人民交一份合格的答卷。