熊爱宗：G20向长效经济治理机制转型

圣彼得堡街头迎接G20领导人峰会的广告牌。

人民视觉

G20国家GDP增长率（2012-2014）

数据来源：国际货币基金组织

注：2013年、2014年为预测数据

制图：宋 嵩

9月5日至6日，二十国集团领导人第八次峰会在俄罗斯圣彼得堡举行。这是在世界经济增长动力不足、国际金融危机深层次影响不断显现的背景下，世界主要经济体领导人举行的一次重要会议。二十国集团既有发达国家，也有新兴市场国家，各成员一起协商，体现了世界经济格局变化和国际经济关系发展大趋势。当前，二十国集团正从危机应对向长效经济治理机制转型。

议题——

增长和就业是本次峰会两大核心议题

二十国集团（G20）领导人圣彼得堡峰会安排了8项优先议题，分别是强劲、可持续、平衡的增长框架；就业；国际金融架构改革；加强金融监管；能源可持续性；发展；促进多边贸易和反腐。增长和就业为两大核心议题，为了配合这两大议题，俄罗斯还引入两个新的特别议题：投资融资和政府公共债务可持续。

促进经济强劲、可持续、平衡增长仍是重中之重。在当前世界经济增长前景不明的情况下，增长将继续受到本次领导人峰会的重视。目前全球经济下行风险虽有所降低，但是不确定性依然存在，主要发达经济体出现一些积极复苏势头，但复苏基础并不稳固，新兴市场国家经济增长出现放缓迹象，经济下行风险有所增加。在这种情况下加强宏观经济协调，促进全球经济增长仍是各国首要任务。

发达经济体政策溢出与协调将会在本次峰会上重点讨论。美国量化宽松政策退出预期目前已经对新兴市场国家造成严重的负面影响，日本安倍经济学国际负向溢出效应也正在显现。因此，发达国家在进行量化宽松货币政策的调整时，除关注本国经济外，应当考虑到政策调整对新兴市场国家和全球经济可能产生的影响，加强与其他国家的协调与沟通，将负面影响降到最低。