贾子彬：把握基层服务型党组织建设要点

新形势下，如何加快推进基层服务型党组织建设，提升基层党组织和广大党员干部的服务能力，是党的建设面临的新课题。笔者认为，推进基层服务型党组织建设要注意四个方面：

以服务带动各项工作。基层服务型党组织，服务是中心内容，必须紧抓不放，持之以恒。但是以服务为重心，并非可以舍弃其他的工作，而是以服务带动和推进各项工作的有序开展，将各项工作的出发点和落脚点都围绕服务展开，使服务既得到有力的支撑，又促进一般工作的落实，不偏离、不偏废。

服务内容要精细化。群众是广义的概念，包括社会各个阶层和群体。新时期，服务群众的视野应立足于全体民众，走精细化的路子，回应各阶层群众的合理诉求。困难户要关心，困难户以外的广大群众也应关心；有诉求的要服务，没诉求的也应主动服务；找上门来的要解决，没找上门来也关注。服务项目的设计，要面向广大群众，让大多数群众都能体会到组织的关心。

服务方式要差异化。从基层“服务型”党组织的内涵来考量，服务应是一个广义上的概念，是集组织群众、宣传群众、教育群众为一体的全方位、立体化、经常性的工作。不同的群体、不同社会阶层的民众，需求差异很大、想法各不相同。根据不同需求对象，提供“适销对路”的服务，才能不断创新和完善基层治理格局，确保服务到位。

服务力量要区域化。当前，人民群众各种需求日益高涨，而基层受环境、经济等方面的制约，各项配套改革措施不尽如人意，致使部分民生需求一时无法得到满足。基层服务型党组织的建设，应立足自身、整合资源，充分运用各类社会资源，发挥区域内各类组织的积极作用，各展其长，整体推进，特别是要注重加强与社会组织协调沟通，引导社会组织为社会公共事业服务发挥积极的作用，改变独个基层组织单兵突进又力不从心的被动局面。