贾康：“深化改革”决定“可持续增长”（2）

2013年是挑战机遇并存、接受历史考验的新起点

既然追求可持续增长和民族复兴的关键在于实质性的深化改革，那么“十八大”后的201 3年，将成为中华民族接受历史考验的新起点和关键性节点。

在今年晚些时候将形成的具有“顶层规划"性质的十八届三中全会关于深化改革的中央文件，以及与之呼应时‘先行先试’创新推进的实践，将是决定我们能否合格应对挑战、掌握机遇的关键。必须以更大的决心、勇气、魄力和更高的智慧与操作水准，推进“五位一体”的全面改革。在总体“路线图”下还要配之以多轮“最小一揽子”改革的“时间表”设计。今年财税领域已明确于8月1日在全国铺开“营改增”改革，这势必倒逼整体财税改革及与之联动的多方配套改革。

总之，实干兴邦，事在人为。中国“做好自己的事情”的最大热点和难点、最需要做实的大事，就是改革。客观地说，我们这个世界上最大“二元经济”体和新兴市场，在新起点上的新动力仍然雄厚，但同时很大部分的动力是以“潜力”形式存在的。要如愿地使潜力释放、活力激发，真正实现发展方式的转变、质量与幸福感的提升，必须义无反顾、“壮士断腕”般地推进和深化历史性的全面改革。