基层群众工作计划（2）

5、群众满意行动。以落实“十件实事”为抓手，把为民办实事贯穿活动始终。从解决群众“最盼”的就业、社保、教育等问题入手，实施就业援助、社保覆盖、城乡救助、教育提升等民生行动；从解决群众“最急”的看病、住房等问题入手，实施健康促进、生育关怀、住房保障等民生行动；从解决群众“最关注”的文化、城建、环境卫生入手，实施文体惠民、市政普及、生态宜居等民生行动，解民所困，赢群众满意。注重发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，深化落实“四讲四靠”（讲政策、靠宣传；讲感情、靠爱心；讲利益、靠事实；讲处治、靠法律）工作法，扎实做好西客站片区建设、棚户区改造等重点项目工作中的群众工作，为民造福，得群众信赖。开展“群众满意党组织（单位）”创建活动，引导党组织和党员“比服务、赛业绩、争先锋”，着力打造一批工作成效好、群众满意度高的为民服务品牌和先锋典型，向建党 周年献礼。

（二）建立完善五项工作制度

1、建立完善领导干部群众接待日制度。办镇、系统党政主要负责同志和区直部门（单位）主要负责同志至少每月 次，区直部门（单位）班子成员至少每周 次接待群众来访，办镇其他班子成员工作日轮流接待群众来访。普遍实行办镇、村居党组织民情恳谈日和接待日制度，办镇党（工）委每月举办 次民情恳谈会，村居党组织每周明确 天为民情接待日。办镇党（工）委书记、村居党组织书记要直接面对面征求群众意见，倾听群众诉求，了解群众意愿。

2、建立完善结对帮扶制度。继续开展城乡党组织结对帮扶，区直部门（单位）党组织要继续帮扶 个村（居）。普遍开展党员领导干部“结穷亲”活动，区直部门（单位）副科级以上干部和办镇党政领导班子成员至少联系 户困难群众，定期走访，帮助解决实际困难。广泛开展普通党员“联四邻”活动，充分发挥共产党员在服务群众中的先锋模范作用，切实用实际行动和良好形象影响带动周围群众。

3、建立基层代理服务制度。依托区、乡镇（街道）为民服务中心（大厅）、村（居）为民服务代理室（群众工作站）等，进一步健全完善为民服务代理制，大力推行首问负责、直接办结、承诺代理、联合办理工作机制，切实做到民需我办、民困我帮、民求我应。

4、建立协调联动服务制度。区直部门（单位）特别是窗口单位要牢固树立“民生至上、服务第一”的工作理念，建立完善协调联动服务机制，对群众的利益诉求实行“谁受理事项、谁负责协调、谁全程办结”。强化监督约束和群众意见限期办结反馈机制，各单位确定的为群众办理的实事好事，要通过网站、公开栏等予以公开、作出承诺，广泛接受群众的监督和评价，要按照职责内、职责外、协调解决、牵头解决等情况，规定办结时限，确保群众诉求件件有着落、事事有回音、实时能办结。

5、建立活动领导点评、群众测评制度。建立领导定期点评制度，按照党组织隶属关系，采取集中点评、现场点评、谈话点评等形式，在活动每个阶段后期对党组织和党员履行职责、兑现承诺、发挥作用等情况进行点评，指明工作不足，帮助制定整改措施。建立群众满意度测评制度，通过发放满意度测评表、召开群众代表座谈会、意见征求会等，在活动转段、活动总结表彰等重点环节组织群众对党组织和党员深入基层、服务群众工作进行测评打分，将群众满意度测评作为督促党组织改进工作方法、提升工作质量的重要途径，将测评结果作为党员评先树优的重要指标。

二、组织领导

各级党组织要把开展“深入基层、服务群众”主题活动作为加强基层党组织和党员干部队伍建设、巩固党的执政基础的重要举措，切实加强组织领导和工作指导，确保活动取得实实在在的成效。

1、强化组织力量，落实工作责任。这次主题活动在区委统一领导下，由各级创先争优活动领导小组负责统筹组织协调，各基层党组织负责抓好具体实施。要及时调整充实组织机构和工作力量，明确工作责任和分工。要认真按照区委《实施意见》要求，结合本地本部门实际，及时制定具体的实施方案，确保把为人民群众办实事的要求落到实处。

2、加强督导指导，务求活动实效。区委创先争优活动领导小组负责全区面上活动的统筹协调，区直各党（工）委创先争优活动领导小组负责对所属各级党组织的组织指导。坚持和完善定期调度、重点通报、巡回督导、分类指导等检查督导制度，定期检查，重点督促，不断推动主题活动深入开展。

3、实行领导带头，发挥表率作用。各级党员领导干部要带头参加主题活动，带头落实联系服务群众的各项制度措施，特别是对群众反映强烈、涉及本部门本单位的热点难点问题，带头包挂，亲自负责，年内集中办几件群众渴盼的实事、好事，为基层党组织和党员干部作出榜样。要坚持“一岗双责”，抓好所分管或联系的基层党组织主题活动的开展，搞好对党员干部认岗承诺、服务群众情况的点评，发挥好领导表率作用。

4、宣传表彰典型，营造浓厚氛围。各级党组织要注意总结推广深入基层、服务群众的先进典型，不断完善联系服务群众的有效措施，抓点带面，推动活动深入开展。要大力宣传开展主题活动的新鲜经验、成功做法和实际效果，积极营造浓厚氛围。要把基层党组织和党员干部参加主题活动的情况，作为评选先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的重要依据，大力弘扬创先争优的良好风气。

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