助推哈尔滨科学发展新跨越

开展党的群众路线教育实践活动，就是要以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，为实现党确定的目标任务而努力奋斗。本次教育实践活动对我市改进作风具有特殊意义，经过扫除“四风”，我市一定会以干部作风建设的新成效助推科学发展新跨越。

一、教育实践活动的鲜明特点对我市改进干部作风具有特殊意义

本次教育实践活动体现出三个鲜明特点：实践性、针对性、制度性。这些特点对于哈尔滨市来讲意义特殊。

从实践性来看，本次教育实践活动强调实践，注重解决作风方面存在的突出问题，要求领导干部和领导班子从实际出发，抓主要矛盾，认真听取群众的意见和建议，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。哈尔滨市处于我国东北欠发达省份，从干部观念到思想作风，从发展意识到办事效率，都与发达地区存在一定的差距，全市人民非常期待干部在这些方面能有一个较大转变，对全体干部以整风的形式进行一次群众路线集中教育，彻底解决我市干部在作风方面存在的突出问题，恰逢其时。

从针对性来看，中央将本次教育实践活动聚焦到作风建设一个问题上，是有其深刻思考的。“四风”问题是当前群众深恶痛绝、反应最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源，必须解决。哈尔滨市地处我国高寒地区，边疆省份，发展的自然条件先天不足，加之改革开放起步较晚，没有搭上国家前几次经济大发展的顺风车，虽然为国家的发展做出了很大牺牲，但是没有享受到国家对欠发达地区的政策倾斜待遇。硬件已经定型，推动发展只能靠软件。面对这样的现实环境，哈尔滨要想实现大发展，只能靠各级干部转变作风，真抓实干，只能从转变人的思想和作风开始，充分挖掘广大干部和群众的潜力。因此本次教育实践活动聚焦“四风”，整顿领导干部的思想和作风，对哈尔滨来讲意义特殊。

从制度性来看，本次教育实践活动突出强调建章立制。本次活动在学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评阶段就渗透专项治理和制度建设，在整改落实、建章立制环节还要求各单位对贯彻群众路线已有的制度进行梳理，不适应新形势新任务的制度进行修订完善，总结实践中的好经验好做法，出台一部分加强作风建设的具体制度和规定。哈尔滨市非常重视干部的作风建设，市委近年来也搞过一些教育实践活动，但是由于没有最后落实到制度上，作风建设的成效体现为一阵风，缺乏长效机制。我们完全可以借着这次教育实践活动强化制度建设的东风，把我市一系列关于干部作风的制度梳理一遍，努力消除制度空白、制度机械、制度不合理现象，实现哈尔滨干部作风的大提升。