重庆：治理“四风”要建章立制（3）

制度不要大而全

在教育实践活动中,如何将加强与人民群众的联系常态化,建立起长效机制?一些部门就此进行探索,从而发现有效的制度是要有针对性、操作性和实效性,越具体越好,不搞大部头,不搞大而全。

市发改委领导班子成员率9个调研组,围绕“转变职能、转变作风”,分赴区县和服务对象开展“大调研、大讨论”主题活动,针对查找的100余项需要解决的问题,出台了4个联系基层的制度性文件,即领导联系片区、支部联系基层、处室联系区县、干部到基层驻点四个制度。

根据这些制度,市发改委的工作人员,特别是没有基层工作经历的干部要定期到乡镇、村社,或者企业生产建设一线进行蹲点调研,深入了解基层情况。

市安监局针对重大安全生产隐患排查治理,制定了“两联一蹲”制度,即局领导分片联系、处级干部联系区县,一般干部蹲点联系,小组联动协调等机制。

市林业局面对我市严峻的森林防火形势,制定领导分片联系区县制度,派出10个督导组分赴区县指导森林防火工作,加强督促检查,做到学习教育与工作两不误。

此外,教育实践活动第三督导组还建立了联系会议制度,坚持所督导单位“一天一汇总,一周一小结”,及时掌握活动情况,发现问题及时纠正,增强了工作针对性和实效性。

“制度建设要细、要具体、要管用”,这是我市活动对制度建设的明确要求。既要注重对不规范的行为定规矩,也要注重针对引发不规范行为的深层次问题立制度。到目前,全市已出台了关于评比选拔表彰项目调整方案、关于进一步规范国家工作人员外事工作和因公临时出国的实施意见、关于进一步完善领导联系点制度的意见等制度。近期,还将针对修建楼堂馆所、干部住房、项目招投标、领导小组过多过滥、政府机构办节庆等突出问题,健全制度加以规范,做到成熟一个、出台一个,落实一个,真正做到用制度管权、管事、管人。（记者 杨冰）