郭庚茂：坚持真抓实做 推动教育实践活动健康开展（2）

牢牢把握教育实践活动的三个环节

河南的教育实践活动开展以来，群众切实感受到了新气象新变化。我们也认识到，真正达到活动预期效果是不容易的，需要重重地给一个刺激，使患者为之一惊，出一身汗，然后对症治疗。一是解决思想问题很不容易。作风问题根子在思想上。当前，各种思想文化交流激荡，一些党员干部放松了主观世界改造，理想信念动摇，价值观念扭曲，有些人甚至丧失党性原则和做人的起码准则，是非颠倒、良莠不分、敌我不辨。治标不易，治本更难，解决思想上的问题不可能一蹴而就，需要从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面找根源，对症下药、锲而不舍。二是整治不良风气很不容易。不良风气一旦形成，受法不责众观念的影响，往往陷入恶性循环，容易形成“破窗效应”。面对不良风气，单兵突进容易孤立，蜻蜓点水难以见效，既要抓住要害、举纲带目，又需综合施策、常抓不懈。三是完善和落实制度很不容易。风气不好，“潜规则”容易盛行，制度往往变成“稻草人”。建立一套成熟的制度体系并严格照章办事，需要切实划出“红线”、标明“雷区”、架起“高压线”。

基于对活动面临困难的清醒认识，我们切实增强思想自觉和行动自觉，下大决心，扎实推进，把活动的三个环节融合起来、把工作和活动结合起来，提出“一学三促四抓”，将其作为真抓实做、求得实效的整体部署、重要方法和有效途径。“一学”，就是通过学习教育，强化宗旨意识和执政观念，增强历史责任感，着力解决好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等五个方面的问题，打牢纠正“四风”问题的思想基础。“三促”，就是坚持开门搞活动，调动领导干部和广大群众两个积极性，以群众评价促反思、以群众评议促查摆、以群众评判促整改。围绕以“群众三评”实现“三促”，着力抓好三个关键点，即在学习教育、听取意见环节“梳辫子”，对群众提出的意见进行梳理，写出集体和个人征求意见的综合书面报告，让群众来评价；在查摆问题、开展批评环节“照镜子”，查摆集体和个人存在问题，剖析思想根源，形成自我检查剖析报告，交由群众评议；在整改落实、建章立制环节“拉单子”，根据集体和个人存在的问题，逐条制定整改措施，明确任务时限、责任主体，建立工作台账，形成整改报告，交由群众评判。“四抓”，就是领导班子集中抓一批整改建设性制度，抓一批群众反映强烈的热点问题，抓一批事关经济社会发展全局的重大调研专题，抓一批促进发展和改善民生的大事。省委已确定了第一批“四抓”事项并通报全省，以后还要陆续跟进。我们把“四抓”任务分解到每位省级领导干部，明确抓好“三件事”，即改进作风整改什么，围绕影响经济社会发展的难题研究破解什么，促进发展、改善民生做什么。通过“一学三促四抓”，把教育实践活动的“十二字”总要求具体化，务求工作有抓手、活动能深入、问题快解决。