江西：宣传思想工作如何创新

习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调，宣传思想工作创新，重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新。这一重要论述告诉我们，宣传思想工作不仅从使命任务上要围绕中心、服务大局，因势而谋、应势而动、顺势而为，而且从理念、手段、基层工作等方面，也要因势而变、应势而新、顺势而创，用新思路解决新问题，用新方法产生新成效，用新格局构建新态势。

注重理念创新，保持思想的敏锐性和开放度

理念是一定的思维方式、价值观念、行为规范，是进行实践活动、从事实际工作的观念指导。宣传思想工作是传播理念、强化理念、转变理念的，同时也有一个关于宣传思想工作是什么、为什么、做什么、怎么做的自身理念问题。新形势下，宣传思想工作的根本任务没有变，但环境、对象、范围、方式发生了很大变化。以往的丰富经验弥足珍贵，是做好工作的重要遵循，必须坚持和发展，同时更要着眼发展、着眼未来、着眼实效，不能故步自封、盲目自满。要看到，宣传思想工作的环境更加复杂，国际国内互动增强，经济政治挑战严峻；对象更加多样，不同群体需求分化，新的社会群体诉求各异；范围更加广泛，新型问题不断涌现，新兴媒体扩张迅速。如果理念陈旧、缺少创新，宣传思想工作的吸引力、感染力就会减弱，收效就会降低。

创新理念，就要保持思想的敏锐性和开放度，打破传统思维定式，实现思想认识新飞跃。

转变自我循环，树立胸怀大局、把握大势、着眼大事的工作理念。意识形态工作是党的一项极端重要的工作，一刻也不能放松和削弱。同时，意识形态工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责，牢牢把握自身的任务和定位，既不能因为中心工作而忽视意识形态工作，也不能使意识形态工作游离于中心工作。胸怀大局，就是要从党和国家发展的全局来筹划宣传思想工作；把握大势，就是要从时代发展的潮流和改革开放的趋势来推进宣传思想工作；着眼大事，就是要从关乎根本、关乎紧要、关乎民心的事情来开展宣传思想工作。

转变二元对立，树立以人民为中心的工作理念。在党性和人民性的关系上，有的人极端错误地提出“你是替党讲话，还是替老百姓讲话”这样的问题，本身就是把党的愿望和群众的利益对立了起来。宣传思想工作必须讲党性，坚持党性原则，这就首先要明确，党性就是党的性质，而我们党的性质就是全心全意为人民服务、代表中国最广大人民根本利益，没有离开人民性的党性。宣传思想工作必须讲人民性，坚持为人民服务，这就要进一步明确，人民利益的实现不是自发的、自动的，而是通过代表人民利益的马克思主义执政党的各项工作来推进的，党性中包含着人民性，讲人民性就要讲党性。宣传思想工作必须把体现党的主张和反映人民心声统一起来，树立以人民为中心的工作导向，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。

转变照抄照搬，树立提高质量和水平的工作理念。当前宣传思想工作存在一些空洞说教、形式刻板、模式化、套路化的现象，影响了效果，降低了威信。创新理念，就要树立质量第一、效果第一的标准，不仅看做了什么工作，更要看工作的质量和效果。当前尤其要改进形势宣传、成就宣传、典型宣传、主题宣传，增强吸引力和感染力，让群众爱听爱看、产生共鸣。注重把握好时、度、效，也就是舆论引导的时机要准，不滞后也不盲目超前；尺度要恰当，不过分也不夹生；增强实效性，发挥好鼓舞人、激励人的作用。

转变路径依赖，树立全媒体的工作理念。我们运用传统媒体，如报刊、广播、电视、出版等做宣传思想工作的能力，经验丰富、得心应手，但运用新兴媒体的能力还需要进一步提高。适应新变化，就不能局限于原有的看家本领，而是需要什么本领就学习什么本领，什么媒体覆盖面广、影响力大、传播力强，就熟练运用什么媒体。要把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓，真正成为运用现代传媒新手段新方法的行家里手。

转变单打独“奏”，树立大宣传的工作理念。做好宣传思想工作仅靠宣传思想工作部门是不够的，必须全党动手，动员各条战线各个部门一起来做。各级党委要负起政治责任和领导责任，加强对宣传思想领域重大问题的分析研判和重大战略性任务的统筹指导，不断提高领导宣传思想工作的能力和水平。要把宣传思想工作同各个领域的行政管理、行业管理、社会管理更加紧密地结合起来，经济、教育、科技、政法以及其他承担社会管理职能的各部门，都要自觉支持宣传思想战线工作。

探索手段创新，占领信息传播制高点

宣传思想工作做的是人的工作，这就要建立从宣传到对象、从思想传播到思想接受的媒介，也就是解决“桥”和“船”的问题，形成符合规律的宣传思想工作的方法和手段。“工欲善其事，必先利其器”，手段直接影响效果。只凭单纯的热情，不重视宣传效果，不运用恰当的手段，就很难做好宣传思想工作。今天，宣传思想工作的社会条件已大不一样了，开展工作的手段更加丰富多样。因此，推进宣传思想工作的创新，要注重用新手段传播新理念，提高宣传思想工作的质量和效果。

信息技术的快速发展，信息渠道的日趋多样，传播模式的深刻变化，传播对象的新型构成，都使得宣传思想工作的手段具有一些新特点。正确把握这些新特点，是探索手段创新的前提。一是新兴媒体的影响力不断增强。这就要求宣传思想工作必须高度重视运用新兴媒体，开拓和占领这一新的阵地。二是传播手段的即时性、快捷性更强。电子传播媒体大众化，即时传播、在场传播、多媒体传播更加普遍，改变了定时、定媒体、定口径的传播模式，使得信息传播不能再按照传统模式按部就班、层级传递。这就要求宣传思想工作适应信息时代新变化，运用新手段、采取新模式，主动有效引领舆论。三是传播手段的多样性、互动性更加突出。民营资本进入传媒业，个人成为“自媒体”，多种媒体传播信息、发出声音、影响舆论，包括相互影响，产生了思想、言论、舆论的交锋和传播手段的竞争性。这就要求加强主流媒体的竞争力，扩大主流意识形态的覆盖面。

手段创新，就是要积极探索有利于破解工作难题的新举措、新办法，特别是要适应社会信息化持续推进的新情况，加快传统媒体和新兴媒体融合发展，充分运用新技术创新媒体传播方式，占领信息传播制高点。

广泛运用新型手段。随着新兴媒体的普及，人们获取信息的方式途径发生了很大改变，从新兴媒体获取信息的人数比例越来越高。宣传思想工作的中心是人，哪种手段普及面广，重点就应该在哪里。传统媒体仍然发挥着主导作用，必须继续巩固和提高，同时要更加注重运用新兴媒体。宣传思想工作的内容可以通过各种媒体形式传播，手段就不能拘泥于轻车熟路、满足于习惯套路，而要着眼于覆盖、着眼于群众，加大对新兴媒体的力量投入，运用新科技、构建新平台。

全面运用多种手段。任何手段都各有长短，都有自身的局限性，这就要充分发挥宣传思想工作多种手段的互补效应，扩大正效应、增强正能量。传统媒体更多的是一种单向式的传播，我说你听、我写你读、我播你看，缺乏与受众的现场互动、即时反馈。在现代社会，群众的民主意识、权利意识、参与意识逐步增强，更倾向于使用便于表达、个人得到更多重视的媒体，每个人不仅是信息的接受者，而且是意见的传递者。宣传思想工作就要顺应媒体发展的大趋势，顺应群众信息交往的大趋势，根据不同人群获取信息的习惯，更多地使用人们常用的、便利的方式方法。

抓好基层工作创新，牢固树立群众观点、站稳群众立场

党的宣传思想工作是面向全体人民的，其中基层群众占很大比例。因此，宣传思想工作只有重视基层，才能更好地体现人民性。

做好基层的宣传思想工作，不是一件简单容易的事情，小看不得。基层涉及经济社会各个领域，情况多样，既有公有制经济组织，也有非公有制经济组织，既有传统经济领域，也有新兴经济领域，宣传思想工作就不能一个模式、一种做法、一套话语。基层群众既关注国际局势，也关心国家大事，还关切与自身利益密切相关的事，有着不同类型的需求，宣传思想工作就要找准切入点，改进文风话风，让群众喜闻乐见。

宣传思想工作面向基层，目前还存在着认识不够到位、工作不够深入、效果不够理想的问题。一些媒体关注上面多、关注都市多、关注名人多，还没有把重心放到基层、投向群众。一些人不了解基层、不深入基层，即使是做面向基层的宣传工作，也只是坐在屋里想观点、跑到下面找例子，浮光掠影、蜻蜓点水；一些人长期生活在某些小圈子中，与基层群众心理有隔阂、感情疏远了，愈益“阳春白雪”、小众化；一些人放不下身段从基层取经、向群众求教，这就很难做好宣传思想工作。

基层工作创新，是宣传思想工作创新的着眼点和落脚点。宣传思想工作的服务对象在基层，工作主体在基层，任务落实在基层。做宣传思想工作，是为了宣传群众、动员群众、服务群众以及教育引导群众。宣传思想工作的理念创新、手段创新，都要体现到、落实到基层工作创新，都要通过基层工作来检验。创新基层宣传思想工作，最根本的就是要牢固树立群众观点、站稳群众立场。具体来说，一要加强针对性、提高实效性，有的放矢、区别对待，不断满足人民群众对思想文化的新需求。不同职业、年龄、状况的人群，由于社会经历、文化程度、职业性质、生活水平等差异，在认知、观念、情感等方面表现出各自的特征，这就要求从他们的需求出发做好宣传思想工作。二要注重和风细雨、润物无声，提高质量、增强实效。宣传思想工作，特别是基层工作，要防止用说教的方式做宣传、用高傲的姿态搞教育、用硬性的手段化思想，必须注重提高亲和力、吸引力、感染力，讲的话群众喜欢听，写的文章群众喜欢看，让我们的宣传思想工作能入眼、入耳、入心。

（作者系国防大学马克思主义研究所研究员）