让群众的分量不断加重（2）

多倾听

所思所盼懂了，努力方向有了

教育实践活动要防止跑虚、跑空、跑偏，就必须广开言路，倾听民意，真正把群众所思所盼落到实处。

年初以来，围绕作风建设、联系群众，宁波面向机关、基层、企业等不同类型的群众发放2103份调查问卷，征求对党员干部存在的突出问题和开展教育实践活动的意见建议。

在群众身边，才能听到真实的声音。7月中旬，气温高达40摄氏度以上，宁波开展“走亲连心蹲点调研”，广大干部用2—3天时间召开基层代表座谈会听村情、夜访农舍听民意，并把群众的意见建议原汁原味地带回机关。

“不能‘雨过地皮湿’，搞‘一阵风’”、“希望提高工作效率，不要推诿扯皮”、“希望‘八项规定’这股风能持续强劲，重构干群鱼水情”……通过开展“百局千人”走进基层等各种形式，宁波各部门征求到各方面意见建议2.3万多条，这些意见建议既是群众肺腑之言，也是对党员干部的信任和殷切希望。

有群众反映“政府部门整天开会，过于浪费”，收到意见后，宁波马上整改。今年上半年，全市以党委、政府名义召开会议、举办活动、印发文件分别比去年同期减少157次、72场、799个，“三公经费”支出比去年同期减少1.82亿元。

教育实践活动中，通过“约访下访”、认领“微心愿”、撰写“走亲手记”等形式，宁波市领导干部体验民生、收集民愿、解决民事；通过“群众期待大家谈”、宁波群众路线官方网站和官方微博，群众路线“民间期待”、“群众互动”专栏及“我最期盼的干部作风和形象”大讨论等方式，宁波市领导干部零距离问计“群众路线”，征集到了“我对干部有六盼”、“练好‘腿功’到群众中来”等一批有价值的意见建议。

重实践

工作力度大了，难事变容易了

3个月前，6个生态镇主要领导干部因为对环保不重视，被市环保局长约谈。刘奇知道后，分别走访了这6个乡镇，带回了当地群众的意见建议。在政府治理、群众监督的上下合力下，3个月后，情况已大为改观：慈溪观海卫镇的废塑料产业被清除多次，近2000家废塑料企业彻底被清理整顿。宁波老百姓欣喜地说：“环保局长约谈，市委书记督查，效果好！”

“群众盼什么，我们就干什么。”宁波市市长卢子跃说，教育实践活动的最终落脚点是关注民生、让群众满意，环境污染治理就是眼下最大的民意之一，同时又是一块难啃的“硬骨头”。

事实上，空气污染治理，在各地都是一个难题，而宁波作为国家能源基地、化工基地，治理的任务就更加艰巨。近年来，宁波不断推进治理工程，群众路线教育实践活动以来，更是加大步伐——

宁波曾提出淘汰城区所有810台燃煤锅炉，目前已经完成90％。今年，宁波又提出，各县市区中心城区必须跟上淘汰燃煤锅炉步伐，进度将在宁波日报全面公开，请群众监督。

按计划，今年年底宁波所有电厂将完成脱硫脱硝，这一次，宁波再次自我加压，将排放标准提高到每立方米20毫克。

为了严控PM2.5污染，作为国家重要的大化工基地，宁波下决心控制挥发性有机物排放。教育实践活动开展以来，宁波定下了比一般城市严格10倍的排放标准：一般排放标准为2000ppm，宁波标准是200ppm。

怎么实现？宁波在全国首推泄漏、检测与修复体系，对化工厂的每个泵，每个法兰（接口）等，全过程检测。仅镇海炼化就有150万个点加入检测，一旦有原料泄漏，马上就可以进行排查。措施推行至今，群众反映：空气中的异味已明显减少。

除了改善环境质量外，目前宁波正广泛开展百万学生餐饮放心工程、打通“断头路”等服务群众的行动……教育实践活动以来，宁波共梳理出民生难题490多个，提出整改措施1400多条，出台惠民政策20多项。

接下来，宁波对各单位的新要求是：认真梳理本地本部门本单位现有制度，形成“立、改、废”目录，形成密切联系群众的长效机制。