贴近进城务工人员 着力破解贷款"两头难"

中国银监会17日表示，银监会近日印发《关于改进农民工金融服务工作的通知》(以下简称《通知》)，要求银行业金融机构持续改进城镇化过程中进城务工人员金融服务，提高金融服务的匹配度和适应性，着力破解贷款“两头难”问题。

银监会相关负责人表示，此举主要是为落实国务院《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》精神，切实加大对“三农”薄弱环节的金融支持，充分发挥金融服务在调结构、惠民生、促发展中的重要作用。

今年7月份，国务院发布了《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》，要求加大对“三农”领域的信贷支持力度。

《通知》要求，把信贷支持进城务工人员就业创业作为重点，立足其贷款需求多样化的趋势，创新符合实际需求的服务产品。开辟贷款“绿色通道”，开办进城务工人员就业、消费、返乡创业和困难救助等贷款新品种，全面覆盖生产生活需要。灵活运用多种金融工具提供存款、贷款、汇兑、转账、信用卡、理财、信息咨询等综合金融服务，让进城务工人员同等享受现代金融发展成果。

《通知》强调，要推广贴近进城务工人员的金融服务方式，着力破解贷款“两头难”问题。鼓励农村中小金融机构推广“金融服务中心”做法，设立区域外服务点，为进城务工人员就近提供服务和贷款协助。引导务工地金融机构开办金融服务专柜，安排部分信贷资金，开办由用工单位担保的小额贷款，解决因生活急需而暂时无法兑付工资所造成的困难，协力解决贷款难问题。主动选择与信誉度高的劳务中介机构开展业务合作，采取批量化方式集中办理劳务贷款。

通知要求银行进一步简化进城务工人员贷款手续，缩短审批时间，合理确定期限。大力培育农业产业化龙头企业，支持农民合作社发展。加快建立覆盖大多数农村银行业金融机构的现代化支付结算网络，促进网上银行、手机银行、电话银行等现代化支付手段在农村地区的推广应用。开展金融普法宣传，帮助广大进城务工人员及其家属增强金融安全意识，远离非法集资，切实维护金融权益。

《通知》指出，银行业金融机构特别是农村中小金融机构要完善进城务工人员金融服务信用档案，建立健全与村委会、社区服务中心和用工单位的信息沟通与共享机制，力争实现进城务工人员信用档案建档全覆盖。