弘扬优良传统 创新工作模式（2）

案例二：虹桥镇工作队队长张建荣上任伊始，就摊上了500多名农民工因被拖欠工资堵路的大事。为从源头上破解农民工讨薪难题，工作队整合部门资源、协调驻地力量，为农民工办理了工资卡，建立起了“一卡通、双代管”的农民工工资管理模式，农民工也可以享受每月从银行打卡领工资的“公务员待遇”。

群众工作团力戒大包大揽、越位错位的传统观念，始终坚持有所为有所不为的原则，不参与驻地一般性事务工作，紧紧围绕破解发展难题、为民排忧解难、加强社会管理、推进中心工作、参与文明和谐创建“五大任务”，集中精力和资源抓当地党委、政府想干而干不成的大事、急事、难事、实事，真正解决制约发展的“结”、群众闹心的“难”、基层工作的“忧”，为群众专门啃硬骨头，送来大礼包。

群众工作团避免机关部门分散挂钩基层的一般做法，更加注重各方资源的集成统筹。每支工作队由5—10名来自不同部门的队员组成，队员所在部门为其完成重点任务提供必要的政策和资金支持，实现了部门资源的集中调剂和高效配置。同时，工作队队长兼任驻地党委副书记，参与重大问题决策，有职、有权、有责任，真正融入驻地工作。驻地选派干部与工作队联合组成若干群众工作组，覆盖所有村居。依托村党小组，集聚骨干党员、社会能人和村民代表，设立发展型、维稳型、民生型等功能各异、各有所长的党群服务社。依托骨干党员建立党员中心户，将为民服务的触角延伸到各家各户。

泰兴通过科学系统的顶层设计，动员整合各级组织、各个部门以及广大群众的力量，实现了部门联动、镇队互动以及工作团、队、组的上下齐动，织密了党员联系服务群众的基层网络，打通了为民服务的“最后一公里”，使党群情深的最美和声唱响每一个角落。

完善制度 常唱常新

案例三：“大姊姊，你还留在这啊，太好喽！”滨江镇工作队队长张莉回忆起村民们对她留任的惊喜，依然感动不已。滨江工作队在实践中探索了零距离服务、零时限帮办、零障碍落实、零问题积累的“四个零”工作法，使群众对工作队变陌生为了解、变试探为接受、变犹豫为信任、变等待为期盼。群众的欢迎认可，坚定了泰兴推动服务群众常态化、长效化的决心和信心。

群众工作团一年一个周期，工作队员与原单位完全脱钩。工作团制定学习调研、工作例会、信息反馈、民情日记、巡回督查、目标考核等管理制度，科学管理、从严考核。工作队新老交替时，队员派出单位保持相对固定，实行队伍短期服务、部门长期结对和阶梯式进退留转。工作队任期届满时，采取个人自评、民主测评、个别座谈等方式，充分听取驻地、派出部门和基层群众意见，对工作队及其成员从工作实绩、服务态度、廉洁自律、个人品行等方面进行量化考核。目前，首批群众工作团队员中，先后有9名任命为市级机关部门和乡镇党政正职，有的是在所驻乡镇任职，还有24名队员得到提拔，树立了人才到基层锻炼、干部从一线凭实绩选拔的用人导向。一些原来持躲闪、观望态度的机关干部纷纷打听自己是否有能力、有机会被“点将”到基层。