广西：干部转作风 广西不手软（2）

细化问责

对全区干部提出“28个不准”，可操作性强

广西参加第一批教育实践活动的单位有204个，涉及9563个党组织、164856名党员。自治区党委通过开门纳谏，共征求到151条涉及作风建设的意见建议，取消和下放了340项行政审批事项。

《关于县处级以上领导干部反对“四风”若干规定》，则从全区各级领导干部层面提出了明确的纪律要求。内容针对领导干部队伍在政治纪律、公务接待、公车配备、出国出访、办公用房、节庆论坛、求真务实、廉洁自律、个人住房、干部任用等方面存在的突出问题，提出“十个严格遵守”、“28个不准”的纪律要求。

为确保相关规定落到实处，广西同时推出《领导干部违反改进作风有关规定实行问责的暂行办法》，明确有违反办公用房管理、干部选拔任用等12种改进作风有关规定情形的，根据情节轻重实行问责。记者查阅《暂行办法》发现，每一种问责情形都很细化，可操作性强。如违反公务接待规定，就列出“用公款相互宴请或安排高消费娱乐等与公务无关的活动、将私人活动纳入公务接待范围和在公务活动中收送礼品、纪念品、土特产”三种情形。

为突出问责的惩戒性，《暂行办法》规定，受到问责的领导班子、领导干部，取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格。单独受到责令辞职、免职处理的领导干部，1年内不得重新担任与原任职务相当的领导职务。同时受到党纪政纪处分和组织处理的，按影响期较长的执行。获取的不正当利益，要予以限期追缴。造成公共资金、资源浪费的，要责令当事人限期退赔。涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。

简政放权

能下放就下放、能减少就减少、能取消就取消

“两规定一办法”的出台，在广西区委党校谢金甫教授看来，真正“把权力关进制度的笼子”，给领导班子、领导干部戴上了“紧箍”，必将有力规范干部用权，推动干部作风转变。

出台“两规定一办法”的同时，广西还出台一系列改进干部作风的细化规定，以实际行动取信于民。

加强“三公”经费管理。今年区直单位一般性支出统一压缩5%，其中“三公”经费压缩1.2%，合计压缩节约资金约1.3亿元，由自治区财政统筹安排用于扶贫和改善民生。2014年自治区本级“三公”经费比今年再压缩5%以上。今年自治区本级“三公”经费全面公开，市县乡“三公”经费2014年全部公开。

大力推进简政放权。在已经取消和下放340项行政审批事项的基础上，能下放就下放、能减少就减少、能取消就取消，力争年底前将现有仍需自治区层面审批的917项事项，再减少或下放一批。

大幅减少会议活动。减少领导陪会现象，制定省级领导干部出席一般性活动的具体规定。清理论坛、评比、表彰、节庆、晚会等各类活动，全区现有节庆、论坛、展会总量压减40%以上。

停止楼堂馆所建设。5年内，自治区财政不再安排党政机关楼堂馆所新建和改扩建项目资金预算；对自治区财政已经安排预算资金的新建和改扩建项目，尚未有实质性开工的，由自治区财政收回预算，统筹用于发展经济和改善民生。

严格外事活动管理，规范招商引资。对出国考